Segunda quincena, junio de 2024.
Uno de los auditores con más experiencia explica qué encontraron en la máquina de votación y el captahuella que se usarán en la elección presidencial del próximo 28 de julio.
A lo largo de los años se han promovido una serie de mitos sobre el sistema automatizado de votación. Uno de ellos es que un elector puede votar muchas veces o usurpar la identidad de otros votantes de forma masiva.
Para desmontar este mito a 23 días de la elección, revisamos a detalle el funcionamiento y configuración de la máquina de votación con el ingeniero Miguel Cañas, quien también es doctor en ciencias de la computación y auditor experto ante el Consejo Nacional Electoral.
Lo primero que hay que tener en cuenta es que cada máquina tiene asignado un archivo de electores (con el nombre, la cédula, la foto, la edad y las huellas de la persona) que son los únicos que pueden ejercer su derecho al sufragio en la mesa electoral que corresponda.
De modo que para votar, lo primero que debe ocurrir es que se valide, con la cédula de identidad, que el elector en efecto está registrado en la máquina de votación para posteriormente autenticar su identidad con la huella dactilar.
Las bases de datos de impresiones dactilares contienen por lo menos los dos pulgares y los dos índices de cada votante. Ese registro se alimenta de los registros que se obtienen cuando estampamos la huella en los centros de inscripción y actualización del Registro Electoral, pero también de la información que provee el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (Saime) y del archivo de cedulados.
Si la huella de la persona coincide, la máquina de votación se activa y el elector puede votar. Pero si no coincide, y ocurre lo que se conoce como no-match con las huellas almacenadas, entonces solo puede votar si previamente han pasado ocho electores que sí tuvieron coincidencia en sus huellas, este conteo no se muestra ni al operador ni al elector, la máquina está programada para hacerlo internamente.
Si la persona hizo no-match, antes de que pasaran los ocho electores consecutivos, entonces la máquina se bloquea y la única forma de habilitarla es con una clave que dispone el presidente de mesa y que solo puede usar una vez durante toda la jornada, explica Cañas.
En el acto de votación hay tres tipos de incidencias que pueden presentarse, además del no-match: que el elector no tenga huellas registradas, que no tenga miembros superiores (sin manos) o que sus huellas sean de baja calidad.
Si la persona tiene una huella de baja calidad ocurre lo mismo que en los casos de no-match. Si la persona no tiene huellas registradas, tienen que pasar primero dos personas cuyas huellas sí coincidan con las de la base de datos de la máquina para que pueda votar.
En el caso de la persona que no tenga miembros superiores, puede pasar a votar después de que lo hagan 40 electores que sí hicieron match y que el presidente de mesa ponga la clave única de la que dispone.
Si se presenta más de una incidencia, el presidente de la mesa electoral tiene que solicitar una clave adicional al centro de contingencia del CNE donde están testigos de todos los partidos políticos postulantes y donde queda registro del total de claves que se producen ya que esto debe ocurrir sólo en situaciones excepcionales.
Por ejemplo, en las elecciones regionales y municipales de 2021 se solicitaron 170 claves aproximadamente en todo el país, lo que indica que no es una práctica recurrente y su incidencia en los resultados finales es mínima.
Adicionalmente, la base de huellas se va actualizando y depurando. Este año, solo 2,5% de los electores no tienen huellas registradas en las máquinas a nivel nacional. De acuerdo con los datos que maneja Cañas: en 2021, los electores sin huellas representaban 3,29% del padrón electoral; en 2015 el porcentaje era de 4,6% electores, en 2012 y 2013 había 8,41% electores sin huellas registradas.
De las huellas que sí están almacenadas 50,18% tienen excelente calidad; 16,48% muy buena; 19,92% buena; 12,17% regular y 1,24% pobre, según el acta de auditoría de Datos Electorales de fecha 25 de junio.
“Usurpar se convierte en un acto fortuito, es muy difícil organizarlo. Creemos que sí ha habido, pero muy pocos casos. El esquema anti-usurpación que usa el CNE, desde 2021, es muy bueno”, señala Cañas.
En las elecciones de 2015, 2017, 2021 y ahora en la presidencial de este año en las que Cañas ha participado como auditor no encontró indicios de que haya habido votos excesivos por manipulación o usurpación de identidad. De hecho, en los comicios de 2021, solo 5,6% de los casos fueron no-match y 2,5% de electores presentaron huellas de baja calidad.
Las auditorías de Datos Electorales ADES fase I y de archivo de configuración de la máquina de votación, que se hicieron recientemente para la presidencial del próximo 28 de julio, fueron fundamentales para que los expertos confirmaran que el software de votación funciona como corresponde.
“En la auditoría de archivo de configuración de la máquina se mostraron los parámetros anti-usurpación que se van a aplicar y se repite el mismo esquema que se utilizó en 2021”, comenta el especialista.
En la auditoría de datos de electores Fase I también se revisa si hay duplicidad de huellas, si la calidad de las mismas son óptimas, y si se corresponden con los inscritos en el Registro Electoral definitivo.
En esta oportunidad se detectó un caso duplicado en una muestra de 106.595. “El pulgar derecho de un elector coincidió con el pulgar izquierdo de otro elector que vota en el mismo municipio, pero en otra parroquia, esto puede deberse a un error al momento de cargar la información al sistema. El Registro Electoral no es perfecto, pero es 100% utilizable”, aclara Cañas.
¿Qué sigue en el cronograma electoral?
En la auditoría de producción de máquinas, que empieza este viernes 5 de julio, los auditores revisarán nuevamente si el software fue sometido a algún cambio. Para esto utilizan un programa especial, que se llama Inspector, que revisa la memoria de la máquina para ver cuántas aplicaciones están cargadas y detectar si el hash o firma electrónica de estos archivos (que tienen en su poder los auditores de los partidos) sufrió algún cambio o si hay programas adicionales incorporados que no hayan sido auditados.
También permite comprobar que el archivo de electores que contiene la máquina es correcto.
Cañas descarta que exista alguna “llave maestra” que sirva para desbloquear la máquina a conveniencia. “En la mesa existe una sola clave que llega impresa en el cotillón electoral y que el presidente de mesa puede usar solo una vez durante toda la jornada”, argumenta.
Además de las auditorías, el rol de los testigos y miembros de mesa es clave para evitar que un elector intente votar más de una vez o usurpar la identidad de alguien más, impedir que se viole el secreto del voto o se ejerza alguna coacción sobre el elector.
Revisa si fuiste seleccionado miembro de mesa, recuerda que el Poder Electoral hizo un sorteo complementario y si no aparecías puede que ahora sí. Recuerda que en este momento se está llevando a cabo la capacitación online la cual debes cumplir y hacer un examen final para obtener la credencial que te acreditará como miembro de mesa el 28 de julio.
Plataforma tecnológica del CNE pasó la prueba en el simulacro
El Observatorio Electoral Venezolano desplegó su red nacional para evaluar el simulacro de este domingo 30 de junio y encontró que en solo 3% de los centros observados se reportaron fallas en la máquina de votación y el captahuellas.
En cuanto al desarrollo de la jornada, 73,2% de los observadores no presenciaron demoras o interrupciones durante el proceso del simulacro.
También se observó una alta afluencia de personas y el traslado de electores con bienes y recursos públicos en 7 de cada 10 puntos habilitados para el simulacro.
El despliegue de puntos partidistas en los alrededores de los centros fue notable. Más del 80% de los observadores identificó la presencia de puntos oficialistas en los alrededores de los centros.
Mientras que 5 de cada 10 observadores reportaron activismo político o actividades de propaganda electoral, siendo casi un 80% a favor del candidato Nicolás Maduro y 6,2% a favor de Edmundo González Urrutia.
Si no pudiste leer el estudio con estos y otros hallazgos, te invitamos a hacer clic aquí para ampliar la información.
Inicia la campaña electoral con regulaciones para las redes sociales
El CNE publicó, en Gaceta Electoral 1061, la normativa específica sobre campaña y propaganda electoral para la elección presidencial 2024, a celebrarse el 28 de julio de 2024.
La norma introduce la regulación de redes sociales en su artículo 13: “La información y difusión de propaganda en las redes sociales, a través de las distintas plataformas que la componen, estará sujeta al cumplimiento de la dispuesto en la Ley Orgánica de Procesos Electorales, su Reglamento General y esta Normativa Específica. El Consejo Nacional Electoral, en coordinación con la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) llevará a efecto un monitoreo y observación permanente del desempeño de las redes sociales durante el proceso electoral, a los fines de erradicar los fenómenos de desinformación o los incumplimientos de la normativa electoral”.
“La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), de conformidad con las determinaciones que adopte el Consejo Nacional Electoral durante la campaña electoral, aplicará las medidas necesarias para sancionar los incumplimientos de conformidad con la legislación electoral y las resoluciones que dicte el Órgano Rector”.
El artículo 14 está relacionado con el alcance de esta regulación, ya que precisa que el CNE llevará un registro de las cuentas de redes sociales y sitios web oficiales, los cuales deberán ser suministrados por los candidatos y las organizaciones con fines políticos.
Los datos requeridos para la constitución del registro señalado, así como la fecha para el cumplimiento del requerimiento, serán notificados mediante aviso oficial, publicado en el portal web del Consejo Nacional Electoral.
Esto se debe a que en Venezuela, las plataformas como Facebook y otras redes sociales no tienen convenios con el Poder Electoral para regular la propaganda como sí lo tienen en otros países.
Advertimos que la norma otorga una amplia potestad a Conatel para aplicar sanciones y el carácter ambiguo de lo que pudiera constituir una falta a la normativa puede dar pie a una aplicación arbitraria.
La propuesta de incorporar las redes sociales al reglamento de campaña fue presentada por la Asamblea Nacional en el documento denominado “acuerdo de Caracas” en el que presentaron fechas sugeridas para las presidenciales, en febrero de este año.
Dicho acuerdo señala: “Asumir el uso responsable de las redes sociales como medio de comunicación de mayor impacto y consumo en estos tiempos, en este sentido, se debe promover el respeto, la ética, el reconocimiento del adversario, la tolerancia, la no promoción de discursos de odio, también el acceso al despliegue de campañas en redes sociales en igualdad de condiciones, con posibilidad de publicidad y sin discriminación política”.
“Por tanto exhortamos que en el régimen sancionatorio y punitivo que a los fines de las campañas electorales elabore el Consejo Nacional Electoral, se incluyan las infracciones derivadas del uso indiscriminado y ajeno a los principios antes enunciados por parte de los actores políticos en las redes sociales”.
“Elecciones son una oportunidad para respetar la voluntad de la población“
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Türk, presentó este miércoles 3 de julio una actualización oral del informe sobre la situación de derechos humanos en Venezuela.
En su exposición, subrayó que las próximas elecciones, tanto las presidenciales de este año como las legislativas y regionales de 2025, “son oportunidades claves para respetar la voluntad de la población”.
El funcionario alertó sobre el creciente cierre del espacio cívico en el país: “Lo que se necesita es lo opuesto, un espacio libre y abierto para el debate”.
Manifestó preocupación por los proyectos de ley que buscan regular las ONG y de fascismo, neofascismo y expresiones similares e instó a las autoridades venezolanas a abstenerse de adoptar este tipo de legislación “que restringiría todavía más el derecho a la libertad de asociación y de expresión”.
Adicionalmente, pidió a los actores involucrados que “cumplan con los compromisos adquiridos en el Acuerdo de Barbados”.
También destacó que las sanciones sectoriales “han exacerbado las dificultades previas de derechos humanos”.
Ferias electorales con simuladores de realidad virtual
El Consejo Nacional Electoral dispuso 1.000 puntos a escala nacional para activar las ferias electorales con el objetivo de que los votantes se familiaricen con la boleta y la herradura electoral.
La rectora principal del CNE, Aimé Nogal, precisó que en las 24 capitales del país se instalarán stands con realidad virtual que permiten tener una experiencia inmersiva.
Las ferias electorales deben estar operativas hasta el próximo 27 de julio, de acuerdo con el cronograma electoral.
Estas iniciativas constituyen una oportunidad para que el CNE salde la ausencia de una campaña institucional que mantiene hasta la fecha y publique el manual de funcionamiento de la mesa electoral a través de todos los canales oficiales posibles. Dicho manual es importante para saber cómo estará integrada la mesa, cuántos miembros principales serán los responsables de conducir el acto de constitución, votación, escrutinio y verificación ciudadano, y los pasos que debe seguir el elector para ejercer su derecho.
Recomendación al cierre…
Venezuela se embarca en nueva campaña electoral sin vacuna legal contra el ventajismo, señala la publicación de Acceso a la Justicia en la que se aborda el uso de recursos públicos para favorecer a candidatos en posiciones de poder.