Segunda quincena, septiembre de 2023

El Poder Electoral responde al requerimiento de la comisión organizadora luego de tres meses y un cambio de directiva. Termina una semana de reuniones. La propuesta de apoyo técnico, que ahora discute la oposición, contempla más centros, el uso del sistema automatizado, postulaciones, seis auditorías y la votación el 19 de noviembre

Declaración conjunta del 25 de septiembre con la presencia de los rectores electorales y el secretario del CNE junto a los miembros principales de la CNdP / Fotografía de la agencia EFE

Diversas noticias sobre la elección primaria presidencial opositora resaltaron en los medios de comunicación durante esta última quincena, a razón del ofrecimiento y la propuesta concreta de apoyo técnico del Consejo Nacional Electoral (CNE) a la Comisión Nacional de Primaria (CNdP).

A continuación, ponemos en perspectiva temporal los principales y más recientes hechos relativos al tema, en la siguiente cronología:

22 de septiembre:

El directorio del CNE aprobó, por unanimidad, “proporcionar servicio técnico integral, constitucional y legal a las organizaciones con fines políticos, agrupadas en la denominada Plataforma Unitaria, para la realización de sus elecciones primarias”, como señaló el presidente del Poder Electoral, Elvis Amoroso, en declaraciones a los medios reseñadas también en boletín de prensa del ente comicial.

Viéndolo en contexto, la CNdP ya había solicitado apoyo técnico y logístico a la anterior directiva del CNE en comunicación fechada el 5 de junio. El 15 de junio, ante la renuncia colectiva de la mayoría de los rectores electorales, la comisión organizadora de la primaria anunció que avanzaría con un proceso autogestionado, con votación manual.

Tras conocerse las declaraciones del 22 de septiembre del presidente Amoroso, la CNdP informó mediante un comunicado que sostendría “conversaciones con candidatos a la primaria y factores políticos que apoyan el proceso”.

24 de septiembre:

La CNdP informó en redes sociales que había sostenido una “jornada de consulta con candidatos y factores políticos”, en relación con la declaración del presidente del CNE. “La CNPrimaria escuchará los planteamientos del CNE”, anunciaron en la víspera del primer encuentro.

25 de septiembre:

Se celebró una primera reunión en la sede del CNE con la concurrencia, por una parte, de los cinco rectores electorales (Elvis Amoroso, Carlos Quintero, Rosalba Gil, Aimé Nogal y Juan Carlos Delpino) y, por otro lado, de los cinco miembros principales de la CNdP (Jesús María Casal, Mildred Camero, Corina Yoris, Ismael Pérez Vigil y Carmen de Grijalba).

En esa reunión acordaron “la creación de una comisión técnica mixta para estudiar y analizar todos los aspectos técnicos que guardan relación con el apoyo que el CNE acordó brindarle en su elección primaria”, como informó el presidente del Poder Electoral, Elvis Amoroso, una vez culminado el encuentro.

En esas mismas declaraciones conjuntas a la prensa, el presidente de la CNdP, Jesús María Casal, informó que, por acuerdo con el CNE, el martes 26 de septiembre se celebraría una reunión de la comisión técnica conjunta “para evaluar el estatus del cronograma de la elección primaria y conocer en detalle el ofrecimiento técnico del Poder Electoral”, dijo, citado por las redes sociales de la comisión.

26 de septiembre:

Primera reunión de la comisión técnica mixta, en la sede del CNE. Sobre esta cita, el CNE publicó un tuit en el cual se confirma que se efectuó la reunión mixta entre ambas partes, “para evaluar los aspectos constitucionales, legales, técnicos e integrales en la realización de su elección primaria”.

La opositora Plataforma Unitaria publicó en la red social X (antes Twitter) fotos de una reunión con la CNdP, en la que se observaban varios candidatos.

28 de septiembre:

En reunión de la comisión técnica mixta se entregaron propuestas de lado y lado, explicó el presidente del CNE, Elvis Amoroso, en video difundido al término del encuentro. El CNE entregó una propuesta de apoyo técnico a la CNdP que contempla, entre otros factores, aumentar el número de centros de votación, el uso del sistema automatizado de votación, la realización de seis auditorías y la jornada de votación el 19 de noviembre.

Los integrantes de la CNdP dijeron a los rectores que se reunirían con el sector opositor el mismo jueves 28 y el viernes 29 de septiembre para discutir la propuesta con la Plataforma Unitaria. Decidieron una próxima reunión, lo más probable, el lunes 2 de octubre, avanzó Amoroso.

29 de septiembre:

“Hay esta propuesta del CNE y es nuestro deber presentarla a los actores políticos y discutirla en la comisión. Según la decisión a la que se llegue, formalizaremos nuestros planteamientos ante el CNE”, confirmó el presidente de la CNdP, Jesús María Casal, en entrevista radial. Dijo que también ellos plantearon solicitudes al CNE, como la facilitación de centros que complementen los que ya tienen o que sea garantizada la seguridad, entre otros. “Ya en una reunión que se realizó el martes (26/09) hubo coincidencia sobre la importancia del respeto a la fecha” del 22 de octubre, declaró.

La propuesta del CNE implica postergar casi un mes la jornada de votación acordada por la Comisión de Primaria. En medios y redes ha trascendido cómo este punto ha generado conflicto dentro del sector político opositor, por las consecuencias logísticas y políticas que acarrea.

El tema continúa en desarrollo.

Abiertas solicitudes de creación de centros de votación

El CNE dio inicio al Catastro Nacional de Centros de Votación, con la finalidad de que todas aquellas organizaciones con fines políticos, consejos comunales y comunidades organizadas puedan elevar sus solicitudes de creación de centros de votación. El lapso transcurre del 25 de septiembre al 22 de octubre de 2023, según una imagen publicada en la web del CNE que explica los cinco pasos del procedimiento:

  • 1. Realizar la solicitud, para lo cual ponen a disposición el respectivo formulario.
  • 2. Entregar la solicitud, en la Oficina Regional Electoral (ORE) del estado.
  • 3. Validar la solicitud, junto al funcionario de la ORE.
  • 4. Revisión de la solicitud, que implicará una visita al centro de votación propuesto.
  • 5. Aprobación o no de la solicitud, por parte de la Junta Nacional Electoral.

Es oportuno recordar que esta actualización del catastro de centros de votación venía siendo propuesta por el Poder Electoral desde el estudio y auditoría al Registro Electoral de agosto de 2021 y su resultado podrá tener impacto sobre una próxima jornada especial de inscripción y actualización en el RE y, a la postre, sobre la configuración de centros de votación (lo que técnicamente se conoce como el tablamesa) para la elección presidencial de 2024.


Cuatro observaciones de la ONU al contexto electoral venezolano

Consejo de Derechos Humanos de la ONU / Fotografía de archivo

También ha sido noticia esta semana un nuevo informe de la Misión Internacional Independiente de la Organización de Naciones Unidas (ONU) para la determinación de los hechos sobre la República Bolivariana de Venezuela. La actualización del informe, consignado ante el Consejo de Derechos Humanos de ese organismo, fue presentada el 20 de septiembre en rueda de prensa por los tres miembros de la delegación.

En el documento de 21 páginas es posible advertir cuatro observaciones de la Misión de la ONU relacionadas con el contexto electoral venezolano:

1. La Misión de la ONU aprecia que, a medida que el país entra en un ciclo preelectoral, previo a las elecciones presidenciales de 2024, “se intensificaron las restricciones al espacio cívico y democrático” (página 6).

2. La Misión identificó que la práctica de inhabilitar a dirigentes de la oposición para postularse a cargos públicos “ha sido utilizada con mayor frecuencia en los meses previos a los procesos electorales” (página 14).

3. Se refieren a las juntas directivas ad hoc establecidas en sindicatos, federaciones, colegios profesionales e incluso partidos políticos. “Se han ido produciendo paulatinamente desde 2020 y son especialmente relevantes de cara a las próximas elecciones presidenciales previstas para 2024”, se lee. (página 15).

4. La Misión también escribe sobre el papel del Consejo Nacional Electoral. Al respecto, cuestionan su independencia y manifiestan preocupación sobre la confianza pública en el sistema electoral (página 19).

¿Qué dijo el Gobierno?

Venezuela rechazó de manera categórica lo que llamó acusaciones insólitas, falsas y sin fundamento de la Misión Internacional de Determinación de los Hechos, en este informe. El comunicado de la Cancillería ratificó que Venezuela “seguirá asumiendo la promoción, respeto y protección de los derechos humanos” como un valor superior de su ordenamiento jurídico y de la actuación de sus instituciones.

¿Qué dijo la comunidad internacional?

En la sesión de diálogo interactivo del Consejo del 25 de septiembre, varias representaciones internacionales rechazaron las inhabilitaciones políticas y otras clamaron por “elecciones justas para todos”, como indicó Brasil. Al mismo tiempo, otras delegaciones condenaron las medidas coercitivas unilaterales contra Venezuela y llamaron al cese de “la politización, la selectividad y los dobles raseros en el tratamiento de los derechos humanos”, como señaló Cuba. El llamado al diálogo es exhorto común.


AN convoca a referéndum consultivo sobre defensa del Esequibo

Sesión de la AN del jueves 21 de septiembre / Fotografía de Prensa AN

En una moción de urgencia durante la sesión ordinaria del 21 de septiembre, la Asamblea Nacional (AN) acordó convocar un referéndum consultivo para que los venezolanos refuercen la defensa de la Guayana Esequiba.

La consulta nacional fue propuesta por el presidente de la AN, diputado Jorge Rodríguez (PSUV/Dtto. Capital). Tiene amparo en el artículo 71 de la Constitución, que establece: “Las materias de especial trascendencia nacional podrán ser sometidas a referendo consultivo por iniciativa del Presidente o Presidenta de la República en Consejo de Ministros; por acuerdo de la Asamblea Nacional, aprobado por el voto de la mayoría de sus integrantes; o a solicitud de un número no menor del diez por ciento de los electores y electoras inscritos en el registro civil y electoral”.

La decisión responde a declaraciones de un funcionario estadounidense, quien manifestó su apoyo a Guyana para explotar los recursos naturales del Esequibo, en contra de los derechos de Venezuela.

El presidente de la AN indicó en esa sesión que le corresponderá al Consejo Nacional Electoral (CNE) organizar y convocar la consulta pública nacional en defensa del Esequibo, refiere un boletín de prensa de la AN.

En los últimos años se han celebrado, pero con carácter local o regional, otros referendos consultivos para abordar diversos temas de interés público como el cambio de nombre de la parroquia más grande de Barquisimeto, en el estado Lara (octubre de 2019), o la asignación de recursos para la ejecución de proyectos en el estado Miranda (octubre de 2022).


La presidencia de Ecuador se define el 15 de octubre

Imagen de una explicación técnica de cómo votar hecha el 24 de septiembre de cara al simulacro electoral / Fotografía del CNE ecuatoriano @cnegobec

La correísta Luisa González y el empresario Daniel Noboa arrancaron el pasado 24 de septiembre, de forma oficial, la campaña final de la segunda vuelta electoral en Ecuador, de cara a los comicios presidenciales del próximo 15 de octubre. Según un despacho de EFE, la campaña electoral se extenderá hasta el 12 de octubre, tres días antes de las votaciones. Uno de los hitos es el debate del 1 de octubre.

409.250 ecuatorianos en el mundo también están habilitados a sufragar. Sobre el voto en el exterior, el organismo electoral inició el pasado 26 de septiembre la distribución de 586 paquetes electorales. Como hemos hecho seguimiento en el Boletín OEV, lo harán de manera presencial, después del fracaso del voto telemático durante la primera vuelta.

Las autoridades electorales ecuatorianas han manifestado dificultades para la realización de estas elecciones, ahora presenciales, en Rusia, Venezuela y Nicaragua. “El primero vive una guerra contra Ucrania, mientras que con los otros dos están suspendidas las relaciones diplomáticas”, refiere la prensa ecuatoriana. En las redes sociales del consulado ecuatoriano en Caracas no hay información específica. En las anteriores elecciones, de 2021, estuvieron habilitados 10.993 ecuatorianos en Venezuela, pero votaron 3.114; hubo un ausentismo del 71 %. El presidente saliente, Guillermo Lasso, dijo recientemente que “lo más sano es normalizar relaciones” con Venezuela.

Como reseñan medios internacionales, 13 millones de ecuatorianos están llamados a las urnas electorales en medio de una violencia sin precedentes en el país, con altas tasas de extorsiones, secuestros y muertes. Tres líderes políticos fueron asesinados este año. Este es uno de los desafíos que deberá enfrentar el próximo jefe o jefa de Estado.


Recomendación al cierre

Argentina también está en modo electoral: este 1 de octubre es el debate presidencial en esa nación. El pasado 20 de septiembre, ya los electores observaron en un primer debate cómo disertaron los cinco candidatos a vicepresidente. ESTA RESEÑA del medio Noticias Electorales resume así ese primer encuentro de ideas: vulgaridad, cero propuestas y tres claras estrategias.

Primera quincena, septiembre de 2023

Las redes sociales constituyen el principal tipo de medio a través del cual se suele recibir información o enterarse de los asuntos electorales del país. A mayor edad, más interés en recibir o buscar información electoral. Casi la mitad de los entrevistados considera que en los últimos tres meses ha recibido información falsa sobre el tema electoral

¿Qué tan informado se siente hoy el venezolano en relación con la actualidad electoral del país? El 46 % dice estar “algo informado”, seguido de otro 32 % que se reconoce “poco informado”. Con proporciones menores, los dos extremos: el 18 % se siente “muy informado” y el 4 % restante se declara “nada informado”.

Estos son algunos de los datos contenidos en el informe “Consumo de información electoral en Venezuela”, que presenta los resultados de la más reciente investigación del Observatorio Electoral Venezolano (OEV). Se trata de un estudio estadístico por muestreo que se propuso describir el consumo de información electoral en Venezuela, pulsando la influencia de la información electoral para la toma de decisiones y atendiendo a un contexto caracterizado por el fenómeno de la desinformación.

La muestra se basó en 2.734 entrevistas, aplicadas entre el 1 y el 8 de agosto de 2023 por un grupo de voluntarios, distribuidos en todos los estados de Venezuela en función de criterios estadísticos. Para mejorar la representatividad de esta muestra se tomaron en cuenta variables de edad, género y diversidad de lugares para la aplicación del formulario del estudio.

En el informe completo de este estudio, se agrupan los hallazgos en torno a cinco ideas fundamentales:

1. Las redes sociales constituyeron el principal tipo de medio a través del cual el 46 % de los entrevistados suelen recibir información o enterarse de los asuntos electorales de Venezuela. Le siguió la plataforma de mensajería WhatsApp o sus grupos de contactos, con 40 % de uso para estos fines. Sin embargo, otra proporción similar de encuestados, cuatro de cada diez, dijo recibir información electoral o enterarse de los asuntos electorales mediante canales de televisión. Con una frecuencia un poco menor en respuestas, del 33 %, situaron a las emisoras de radio. En síntesis, los canales de distribución de los mensajes continúan siendo híbridos. Cabe aclarar que esta pregunta recogió respuestas múltiples (por ejemplo: un entrevistado pudo responder redes sociales, televisión y radio).

2. Casi un tercio de los encuestados en general dijeron estar “muy interesados” en recibir o buscar información electoral sobre Venezuela. También alrededor de un tercio de los entrevistados se manifestó “poco interesado” o “nada interesado” en relación con esta fuente noticiosa. Si se desagrega esta pregunta en función de los cuatro grupos etarios que participaron en el estudio, se evidencia una relación clara: a más edad, más interés en recibir o buscar información electoral; a menos edad, menos interés.

3. Lo que dicen familiares y amigos (30 %) y la línea del candidato o partido político con el cual simpatiza la persona (29 %) compitieron entre los entrevistados como la fuente que ejerce más peso o influencia sobre su decisión de participar o no en las elecciones. Familia y partido son, para la gente, más relevantes que el peso mismo de los hechos que pueda provenir de las noticias electorales que se reciben o consumen, opción que quedó tercera y que centra las decisiones de participación de dos de cada diez consultados.

4. Tres de cada diez consultados manifestaron tener “mucho interés” sobre los asuntos políticos que se desarrollan en Venezuela, mientras que otros cuatro de cada diez dijeron sentir “algo de interés” en relación con la misma materia. Pensando en las noticias o información electoral que reciben los consultados, la mitad  de ellos dijo sentir esperanza con estas noticias.

5. El 45 % de los entrevistados consideró que en los últimos tres meses ha recibido información falsa sobre el tema electoral en Venezuela. Sobre las competencias que la gente siente haber adquirido para afrontar la desinformación electoral, las percepciones varían: al 32 % de los entrevistados les resulta “algo fácil” detectar o identificar que una información electoral es falsa. Por su lado, a otro 27 % le parece “poco fácil” hacer esta tarea, pero en la otra acera está otro parejo 25 % de la muestra, que percibe que es “muy fácil” detectar o identificar que una información electoral es falsa. El 16 % restante confesó que esta destreza no les viene “nada fácil”.

Uno de los principales cambios que introduce la comunicación digital es la fragmentación del discurso público y mediático en general.

En las conclusiones del informe, el OEV diserta sobre las consecuencias de la digitalización de la comunicación para el ámbito electoral, al tiempo que advierte, en sintonía con las propuestas de la UNESCO, sobre la necesidad de la alfabetización mediática e informacional para un consumo cada vez más selectivo, socialmente responsable y veraz de los hechos.

El compromiso contra la desinformación debe ser una bandera de todos los actores de los ciclos electorales, junto a la salvaguarda del derecho de los electores a estar más y mejor informados para una toma de decisión de voto más responsable y consciente.

El 28 de septiembre se conmemora el Día Internacional del Acceso Universal a la Información. La fecha fue adoptada en 2015 por la UNESCO y en 2019 por la asamblea general de la Organización de Naciones Unidas. Cuando la ONU conceptualiza esta efeméride expresa que “los ciudadanos informados pueden tomar decisiones informadas, por ejemplo, cuando van a las urnas de votación”.

Lo anterior es un resumen de los principales resultados de este estudio. Para acceder al documento completo, haz clic aquí:


Día de la Democracia 2023: “Empoderar a la próxima generación”

El Día Internacional de este año tiene como objetivo empoderar a las nuevas generaciones centrándose en el papel decisivo de los niños y los jóvenes en la democracia de hoy y del futuro / Fotografía de UNICEF

El tema del Día Internacional de la Democracia de 2023, “Empoderar a la próxima generación”, se centra en el papel esencial de la juventud en el progreso de la democracia y la necesidad de garantizar que sus puntos de vista se incluyan en las decisiones que afectan profundamente a su mundo.

El Día Internacional de la Democracia, que la Organización de Naciones Unidas (ONU) fijó cada 15 de septiembre, es entendido por la propia organización como una oportunidad para recordar que la democracia se ha de centrar en las personas. “La democracia es tanto un proceso como un objetivo, y solo con la participación y el apoyo plenos de la comunidad internacional, los gobiernos, la sociedad civil y las personas, el ideal de la democracia puede convertirse en una realidad para que todos puedan disfrutarla en todas partes”.

La nota de prensa de la ONU que presenta la efeméride 2023 expresa que los conflictos sin resolver, la creciente amenaza del cambio climático y la inestabilidad financiera suponen una amenaza constante para las democracias de todo el mundo. “Las presiones diversas constriñen el espacio cívico”, advierte el secretario general de la ONU, António Guterres, en el Día Internacional de la Democracia.

El máximo responsable de la ONU culpa a la actual propagación de la información errónea y la desinformación que “envenena el discurso público, polariza las comunidades y erosiona la confianza en las instituciones”, dice, citado por la ONU. Ante los efectos nocivos que esta avalancha de información falsa puede tener sobre la población joven, el Día Internacional de la Democracia de este año está dedicado, insiste la ONU, a empoderar a la próxima generación.


Primaria: habilitan buscador de centros de votación

Fotografía referencial de archivo

El pasado 3 de septiembre, la Comisión Nacional de Primaria activó su buscador de centros y mesas de votación para la elección primaria opositora del 22 de octubre. “A través del enlace buscadorprimaria2023.com los venezolanos dentro y fuera del país podrán conocer en detalle dónde les corresponde votar, en cuál mesa, así como el cuaderno en el que quedará registrada su participación”, según lo informó el ente organizador de la primaria a través de una nota de prensa.

Los organizadores de este proceso han expresado que los datos de este buscador “se basan en la información del Registro Electoral, que tiene carácter público”. Este principio está establecido en el artículo 28 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales (LOPRE).

Según han informado, habilitarán 3.008 centros de votación, en los cuales funcionarán 5.133 mesas, dentro del país. En el exterior, definieron centros de votación en 80 ciudades de 30 países.

Al respecto, el periodista especializado en temas electorales Eugenio Martínez detalló en redes sociales que al menos el 30 % de los centros de votación estarán ubicados en espacios privados (casas de activistas políticos, principalmente), mientras que 29 % se distribuirán en plazas y parques. El resto de centros (con frecuencias menores al 10 %) se distribuyen en comercios, clubes sociales, estacionamientos, iglesias, sedes de gremios, partidos políticos y unidades educativas.


Ecuador y el voto exterior: anulada votación telemática; repetición será presencial

Fotografía referencial de la web del CNE ecuatoriano en relación con la votación telemática 2023.

El organismo electoral de Ecuador repetirá las elecciones legislativas para votantes en el exterior. El Consejo Nacional Electoral ecuatoriano resolvió anular las votaciones del pasado 20 de agosto en las circunscripciones especiales del exterior por problemas registrados en el sistema de voto telemático y tras reclamos recibidos de partidos y electores. El proceso se desarrollará de manera presencial en 101 zonas electorales del mundo previamente definidas, como informa un despacho de la agencia EFE.

Ecuador reserva seis de sus escaños en la Asamblea Nacional (Parlamento) para diputados elegidos en tres circunscripciones exteriores: Europa, Oceanía y Asia; Canadá y Estados Unidos, y Latinoamérica, el Caribe y África, explica una nota de Página 12. Son más de 400.000 los ecuatorianos aptos para votar desde el extranjero, aunque para la votación de agosto se habían inscrito solo 123.854, de los cuales apenas 51.643 habían podido registrar sus votos.

Como reseñamos en nuestro anterior Boletín OEV, el ente electoral ecuatoriano había adjudicado los problemas en el sistema del voto en el exterior a ciberataques sufridos por el sistema telemático desde varios países. Ahora, los electores ecuatorianos en el exterior deberán votar el domingo 15 de octubre por sus representantes al Parlamento y también escoger entre los dos candidatos presidenciales que clasificaron a segunda vuelta: la correísta Luisa González y el empresario Daniel Noboa.

En su informe preliminar, la misión de la Organización de Estados Americanos (OEA) recomendó al Estado ecuatoriano “hacer una reflexión seria y profunda sobre si esta modalidad de votación realmente garantiza el derecho de los ecuatorianos en el exterior a votar con los niveles necesarios de seguridad, integridad y transparencia”.


Recomendación al cierre

Como decíamos en la nota principal de esta entrega, el próximo 28 de septiembre se conmemorará un nuevo Día Internacional del Acceso Universal a la Información. Este año, la jornada destacará la importancia del espacio en línea para el acceso a la información. CONOCE MÁS en la web de la UNESCO.

La información ejerce un papel fundamental en los procesos electorales. El Observatorio Electoral Venezolano (OEV) presenta este estudio estadístico por muestreo, de tipo cuantitativo, con el objetivo de describir la recepción y el consumo de información electoral en Venezuela, pulsando la influencia de la información electoral para la toma de decisiones y atendiendo a un contexto caracterizado por el fenómeno global de la desinformación. Metodológicamente, se basa en 2.734 entrevistas realizadas en los 23 estados y el Distrito Capital en agosto de 2023. Entre los resultados destaca que las redes sociales constituyeron el principal tipo de medio a través del cual la mayoría de los entrevistados suele recibir información o enterarse de los asuntos electorales de Venezuela; que lo que dicen familiares y amigos, así como la línea del candidato o partido político con el cual simpatiza la persona, compitieron entre los entrevistados como la fuente que ejerce más peso o influencia sobre su decisión de participar o no en elecciones; y que casi la mitad de los entrevistados consideró que en los últimos tres meses había recibido información falsa sobre el tema electoral. Las conclusiones y recomendaciones apuntan hacia la importancia de la alfabetización mediática e informacional en estos tiempos de comunicación digital y de fragmentación del discurso. El compromiso contra la desinformación debe ser una bandera de todos los actores de los ciclos electorales, junto a la salvaguarda del derecho de los electores a estar más y mejor informados para una toma de decisión de voto siempre responsable y consciente.