Segunda quincena, septiembre 2019

Bolivia, Argentina y Uruguay enfrentan primera vuelta presidencial. En los tres países el sufragio es obligatorio. En los dos primeros, el número de inscritos en el exterior supera con creces el mismo registro en el caso venezolano; el tercero, aún no aprueba esta modalidad. Colombia, entre tanto, acude a regionales. A continuación, las claves de cada elección

Bolivia: 20 de octubre

-> Elige presidente, vicepresidente, senadores, diputados y representantes ante organismos parlamentarios supraestatales.

-> Convocadas en mayo, cinco meses antes de la elección, aunque en octubre de 2018 hicieron la convocatoria a las primarias.

-> El Órgano Electoral Plurinacional (OEP) tiene un padrón de 6 millones 974 mil 363 electores en el país y 341 mil bolivianos en el exterior.

-> El presidente, Evo Morales, concurre a la reelección por el Movimiento al Socialismo (MAS) para un cuarto mandato, frente a ocho candidaturas opositoras.

-> Esta postulación de Morales fue “habilitada” por el Tribunal Constitucional Plurinacional. La Constitución (que él mismo promovió en 2009) permite hasta dos mandatos consecutivos y en el referéndum de 2016 la mayoría votó “No” a un proyecto de reforma que incluía la reelección indefinida.

-> Se votará de forma manual.

-> La posibilidad de que puedan aparecer personas fallecidas como habilitadas para votar, además de la existencia 16.000 carnés de identidad duplicados, ha generado cuestionamientos a la transparencia del proceso.

-> El Servicio de Registro Cívico (Sereci) ha despedido a varios funcionarios en dos regiones, que eran responsables del conteo rápido durante la jornada electoral. Candidatos de oposición sostienen que estos cambios buscarían “alinear” a los funcionarios con los objetivos del partido de gobierno. Reclaman que han sido sustituidos “técnicos por militantes”.

-> El voto es obligatorio en Bolivia, pero es necesario registrarse para ejercerlo y existen denuncias de supuestos empadronamientos de electores en algunos centros de votación presuntamente a cambio de dinero y con el fin de influir en el resultado.

-> Asistirán misiones de observación de la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Interamericana de Organismos Electorales (Uniore) y la Unión Europea (UE). Estados Unidos, sin embajador en ese país desde 2008, enviará entre 21 y 26 veedores.

-> Habría segunda vuelta en diciembre si ningún candidato alcanza más del 50% de los votos; o un mínimo del 40%, con una diferencia del 10% frente a la segunda candidatura más votada.

Argentina: 27 de octubre

-> Elige presidente y vicepresidente, renueva la mitad de la cámara de diputados nacionales y un tercio de la cámara de senadores.

-> Convocadas en abril, seis meses antes de la elección.

-> La Cámara Nacional Electoral (CNE) cifra en 33 millones 841 mil 837 los electores inscritos en el país, mientras que más de 360.000 argentinos se encuentran registrados para votar en el exterior.

-> Se presentan con mayores opciones el peronista de izquierda Alberto Fernández (Frente de Todos) y el presidente y candidato a la reelección Mauricio Macri (Juntos por el Cambio), con otros cuatro candidatos presidenciales.

-> El voto es obligatorio para los electores que tengan entre 18 y 70 años de edad. Únicamente los jóvenes de 16 y 17, así como los mayores de 70 años, no estarán incluidos en el Registro de Infractores al Deber de Votar, en caso de no presentarse a sufragar.

-> Se estrenará un modelo de escrutinio provisorio, esto es, un primer conteo oficial de votos. No tiene validez legal, pero son los primeros resultados que se presentan horas después de terminada la votación. Un software , llamado SmartTally, permitirá que los telegramas (así llaman a las hojas con los resultados de cada urna) se manden vía digital desde las escuelas a los centros de cómputos, sin pasar por las oficinas del Correo de todo el país. Hasta ahora, los telegramas se mandaban en camionetas desde las escuelas hasta las oficinas más cercanas del Correo, donde se digitalizaban.

-> La española Indra, que estuvo a cargo del escrutinio provisorio en la Argentina durante más de dos décadas e incluso estuvo en Venezuela en el año 2000, para estas elecciones perdió la licitación contra la anglovenezolana Smartmatic.

-> El “código fuente” del software es cerrado: solo la empresa puede observarlo o controlarlo; los partidos políticos, no. La oposición ha cuestionado esto: la imposibilidad de ver el código fuente se traduce en la imposibilidad de conocer cómo fue desarrollado el programa y si tiene vulnerabilidades o no.

-> Habrá observación de parte de organizaciones independientes como Transparencia Electoral, además de misiones internacionales.

-> 45% de los votos necesita lograr un candidato para evitar ir al balotaje de noviembre. Si no lo alcanza, pero supera el 40% y obtiene al menos 10 puntos de diferencia sobre el segundo, también se consagra presidente.

Uruguay: 27 de octubre

-> Elige presidente, vicepresidente, integrantes de las cámaras de Representantes y de Senadores y juntas electorales de cada departamento.

-> El calendario electoral empezó en abril, seis meses antes de la elección, e incluyó comicios internos.

-> La Corte Electoral precisa que el Registro Cívico Nacional está conformado por 2 millones 700 mil electores.

-> No hay voto desde el exterior. Como refieren documentos, en 2009 el tema fue sometido a consulta ciudadana (plebiscito) en el contexto de las elecciones generales de ese año. La iniciativa quedó lejos de la mayoría de votos requerida, al obtener solamente 37% de respaldo.

-> “Encuestas recientes indican que la opinión mayoritaria de los uruguayos sigue opuesta a habilitar el voto de quienes optaron por radicarse fuera del país”, actualizaba un editorial de prensa de este año. La mayoría (no pasan de 150 mil) vive en Argentina.

-> El diario El País, el principal uruguayo, conoció que el izquierdista partido de gobierno “comunicó que se venderán pasajes con 40% de subvención para viajar a Uruguay (desde Argentina) a votar en las elecciones”. Para obtenerlos se requiere presentar credencial cívica, ser adherente al Frente Amplio o adherir en ese momento a esa formación política.

-> El voto es manual y obligatorio.

-> Los tres principales entre los 11 candidatos son el oficialista Daniel Martínez, del Frente Amplio; el representante del Partido Nacional, la formación tradicional de derecha, Luis Lacalle, y el abanderado del tradicional Partido Colorado, Ernesto Talvi.

-> La coalición oficialista de la izquierda lleva gobernando Uruguay durante los últimos 15 años, con los mandatos de Tabaré Vázquez (2005-2010 y 2015-2020) y de José Mujica (2010-2015).

-> Refuerzan la seguridad para observadores nacionales e internacionales. Durante las pasadas elecciones primarias, veedores extranjeros de siete países de la región fueron asaltados mientras cenaban.

-> Habría una segunda vuelta en noviembre si ningún candidato obtiene más del 50% de los votos.

Colombia: 27 de octubre

-> Elige autoridades regionales y locales: gobernadores, alcaldes, diputados, concejales y ediles o miembros de las juntas administradoras locales.

-> La convocatoria fue publicada en Gaceta y el calendario entró en actividad desde octubre de 2018, hace un año.

-> El Consejo Nacional Electoral tiene una data de alrededor de 37 millones de electores.

-> Aunque el registro electoral de colombianos en el exterior supera los 400 mil inscritos, este derecho solo aplica para presidenciales, legislativas (ambas cámaras) y consultas.

-> El voto es manual.

-> Por lo menos siete candidatos han sido asesinados, otros 40 amenazados, dos secuestrados y cinco más, víctimas de atentados.

-> En Bogotá, una de las capitales más importantes de la región, existen 4 alternativas para reemplazar a Enrique Peñalosa: Claudia López, candidata de la Alianza Verde, partió como favorita en la carrera, junto a Carlos Fernando Galán, Miguel Uribe y Hollman Morris.

-> Autoridades documentaron 2.060 violaciones a las normas electorales desde julio y hasta mediados de septiembre. Las tres más reportadas son la trashumancia electoral, la violación al régimen de propaganda y acceso a medios de comunicación y la participación en política de servidores públicos.

-> La trashumancia se refiere a documentos de identidad inscritos en el registro electoral que no corresponden a los lugares de origen o de residencia de sus titulares. Así, las autoridades han descubierto 700.000 cédulas presuntamente contaminadas. “Eso, en lenguaje llano, significa trasteo de cédulas de ciudadanos que estaban en determinado municipio y se las llevaron a otro para cambiar el resultado electoral. Eso es un delito”, dijo el procurador Fernando Carrillo.

-> Por primera vez, para estas elecciones, en Colombia habrá veedurías electorales y ciudadanas. Una resolución del CNE norma que estas veedurías tendrán que acreditarse ante su dirección de Inspección y Vigilancia, que estarán integradas por mínimo 3 y máximo 6 personas y que podrán ser municipales, distritales o departamentales. Entre sus competencias estarán: denunciar irregularidades; monitorear y verificar el cumplimiento de las normas sobre propaganda, la financiación de las campañas, requisititos y calidades de los candidatos inscritos, y las campañas pedagógicas que emprenda la autoridad electoral en etapa preelectoral y poselectoral.

-> La Misión de Observación Electoral (MOE) encabeza la observación nacional por parte de la sociedad civil.

-> La autoridad electoral ha revocado la inscripción de más de 1.400 candidatos, por distintas inhabilidades e incompatibilidades. La mayoría, 670, estaban sancionados fiscal, penal y disciplinariamente y, sabiéndolo, se presentaron.

-> También la autoridad electoral resolvió no revocar las listas de candidatos a corporaciones públicas conformadas solo por mujeres, pero sí hacerlo con las integradas solo por hombres.


#ElDatoOEV

37,1 %

Con este porcentaje el Partido Popular de Austria (ÖVP), una fuerza conservadora de centro del excanciller Sebastián Kurz, se impuso con margen suficiente como para liderar las negociaciones para formar una coalición que le permita volver al poder en esa nación europea.

Simpatizantes exhiben en números grandes el porcentaje de la votación que alcanzó el partido que lidera el joven político de 33 años | Foto AFP

Kurz, quien se había convertido en 2017 en el jefe de gobierno de menor edad en todo el mundo, forjó una polémica coalición del ÖVP con otro partido, el FPÖ, cuyos líderes están vinculados a la extrema derecha. Había sido destituido por el Parlamento en mayo, como consecuencia de la trama de corrupción que salpicó a sus aliados y que el mundo conoció como el “escándalo Ibiza”.      “¡Es un resultado increíble!”, ha reaccionado el conservador austriaco la noche del domingo 29 de septiembre, día de la votación. Kurz reemerge a pesar del escándalo: el electorado dejó claro lo que quiere otra vez al frente del gobierno, y con votos desautorizó la moción de censura que lo había echado de la Cancillería.      Tiene 33 años, y una segunda oportunidad por delante.   Otras dos elecciones marcaron la agenda electoral de la última quincena. Así transcurrieron:

ISRAEL | Parlamentarias | 17 de septiembre | El partido derechista Likud, de Benjamin Netanyahu, y la coalición centrista Azul y Blanco, del vencedor de las elecciones Benny Gantz, están obligados a negociar para formar un gobierno de unidad en Israel. Gantz y Netanyahu, que lideran la votación, con 33 y 31 escaños respectivamente, tratarán ambos de convertirse en primer ministro, pero ninguno tiene la capacidad de formar una alianza con sus fuerzas aliadas que supere la barrera de los 61 diputados, mayoría simple de un parlamento que totaliza 120 curules.AFGANISTÁN | Presidenciales | 28 de septiembre | Por miedo a los ataques y al fraude, la participación fue la más baja en 10 años. Los primeros resultados señalaban que poco más del 20% de los electores había concurrido. Autoridades reportaron cinco muertos y 37 civiles heridos en distintos ataques atribuidos a los talibanes, quienes también secuestraron a más de 25 observadores electorales y empleados de la comisión electoral afgana. Los resultados preliminares deben ser anunciados el 19 de octubre, aunque los dos principales candidatos ya se atribuyen la victoria.

#EntreComillas

“He decidido disolver constitucionalmente el Congreso y llamar a elecciones de congresistas. Estamos haciendo historia y este momento lo recordarán las siguientes generaciones”

Son palabras del presidente del Perú, Martín Vizcarra, al anunciar este 30 de septiembre la disolución del Congreso nacional y llamar a un proceso electoral para elegir a un nuevo Parlamento. Su objetivo con esta medida: poner fin a la crisis política que lo enfrenta con la oposición, dominada por el fujimorismo en el Poder Legislativo.

Cientos de personas se reunieron fuera del Parlamento peruano exigiendo su disolución; lo acusan de corrupción en el sistema por el Caso Odebrecht | Foto EFE

¿Cuál fue la gota que derramó el vaso? Este 30 de septiembre el Congreso se negó a suspender una polémica designación de nuevos miembros del Tribunal Constitucional.

Como informó en agosto el Boletín OEV N° 24, Vizcarra había propuesto adelantar un año las elecciones generales, originalmente programadas para 2021. Pero el 26 de septiembre pasado el Congreso reactivó el choque de poderes, cuando rechazó y mandó a archivar esta propuesta presidencial.


Recomendación al cierre

La nueva Mesa de Diálogo, el nombramiento de nuevos rectores electorales, los lapsos necesarios para garantizar unas buenas elecciones y el desafío del voto de millones de migrantes. Estos y otros temas los conversó el director del Observatorio Electoral Venezolano Luis E. Lander en 34 minutos del #ConLaLuz del pasado 19 de septiembre, con la periodista Ibis León. VÉALO AQUÍ.

Primera quincena, septiembre de 2019

La garantía del derecho al sufragio, hemos dicho, constituye un desafío de cara a los millones de venezolanos en el exterior. En esta segunda entrega ponemos el acento en los asuntos sobre los cuales los actores, en debate abierto con la sociedad, tendrán que decidir

Venezolanos en Nueva York participando en la elección presidencial del 20 de mayo. Foto VOA

Unas próximas elecciones, en el contexto de la ola migratoria que padece Venezuela, deben garantizar que los nacionales en el exterior puedan ejercer su derecho al voto. Una premisa que pasa por la necesidad de que los actores involucrados decidan sobre varios temas. Para que el proceso funcione bien, discusiones como las cinco que a continuación se ponen sobre la mesa deberían quedar claras y ser resueltas con suficiente tiempo. Más que sentencias, lo que sigue son planteamientos necesarios:

1. El registro

La inscripción como electores de los venezolanos en el exterior se encuentra con, por lo menos, estos tres desafíos:cómo hacer el registro (si presencial, como ha sido, o a distancia con el uso de algún tipo de recurso tecnológico), dónde hacerlo (si en sedes consulares, como hasta ahora, o en otros espacios) y cuáles documentos pedir (si la residencia legal en ese país receptor, como indica la legislación, o los mismos que si estuvieran en el territorio nacional).

El cómo hacer el registro contempla distintas modalidades: algunos países lo cumplen de manera presencial, en sus oficinas diplomáticas, como las embajadas y los consulados. Otros, en cambio, lo han ampliado a modalidades por correo o incluso a través de internet.

El lugar de ese registro también importa. ¿El venezolano migrante podría votar solamente en el sitio donde se registre, o podría hacer un registro general para sufragar en cualquier sede de las habilitadas en el mundo?

Hasta ahora Venezuela ha hecho este registro en sus sedes diplomáticas y los inscritos votan donde se registraron. Pero, como calcula Naciones Unidas, hasta septiembre de 2019 cifraban en más de 4 millones los migrantes venezolanos regados por el mundo. Un panorama inédito.

De esos más de 4 millones, seguramente cumplirán con los requisitos para ser electores (tener 18 años o más) algo más de 2 millones. Ese volumen de potenciales electores supera el 10% del registro electoral.

Cuáles documentos pedirles también entra en las consideraciones. El artículo 124 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales dice que solo podrán sufragar en el exterior los electores que posean residencia o cualquier otro régimen que denote legalidad de permanencia en el país de acogida. En el proceso más reciente (presidenciales 2013) los inscritos con esta condición no llegaban a 110.000. En la información proporcionada por el CNE para las elecciones del 20-M de 2018, esta información (número de inscritos y de votantes desde el exterior) no aparece.

En algunos países el registro está abierto de manera permanente, y en otros solo por periodos. En cualquier caso, tiene sentido que este registro sea cerrado en una determinada fecha antes de unas elecciones, porque a lo interno la autoridad electoral debe auditar.

Finalmente, una vez definido este registro, otra tarea subyacente sería cuántos electores pueden ser agrupados por mesa. Esto ayudaría a dimensionar la infraestructura electoral a armar.

2. Cómo votan

Implica decisiones acerca de un voto presencial, a distancia (por internet y/o por correo), o incluso una modalidad mixta.

La respuesta al cómo se vote influirá, significativamente, en la cantidad de electores que ejercerían su derecho. En términos de posibilidades, un voto presencial genera más confianza, pero impone más barreras a la participación; en tanto que un voto digital suele despertar en los electores menos confianza, pero permitiría vencer esas barreras de desplazamiento físico impuestas por conceptos de movilidad, trabajo y/o recursos.

El voto por internet “solo se puede tener en cuenta en situaciones donde haya disponible una infraestructura relativamente sofisticada tecnológica y administrativamente, que permita la identificación segura del votante”, recomienda el informe“Voto en el Extranjero: Breve Descripción”, de la Fundación Internacional para Sistemas Electorales, IFES, (2012).

Sobre otra opción, el voto por correo, opinan que su vulnerabilidad al fraude “provoca preocupación por la integridad de la votación en el extranjero, con implicaciones potenciales en la aceptación de los resultados electorales”.

Dentro de la modalidad presencial, en este apartado también debe incluirse la decisión de un voto manual o automatizado en el exterior. Hasta ahora, los venezolanos en el mundo han votado de forma manual. Dado el formidable incremento de potenciales electores desde el exterior, en unas próximas elecciones presidenciales es menester que, con tiempo, se valore el enorme esfuerzo que se requerirá del Poder Electoral para desplegar una infraestructura que garantizar el derecho al sufragio de la mayoría de esos conciudadanos.

3. Dónde votan

El voto en el exterior de Venezuela ha sido en sus embajadas y consulados del mundo. La República cuenta con representaciones diplomáticas en 92 países, según el informe“El Voto en el Extranjero en 18 países de América Latina”, del INE de México y el PNUD (2016).

Parece un número insuficiente de sedes. No en sí mismas porque, en comparación con otros de la región, el país no sale mal parado en infraestructura diplomática. Parece, sin embargo, insuficiente, a la luz de los millones de nacionales dispersos por el mundo.

Los consulados, además, ha sido históricamente distribuidos con una lógica geopolítica, al servicio de la política exterior de la nación, una lógica distinta a la localización de la población migrante. Dicho de otro modo, esta configuración de sedes diplomáticas no necesariamente atiende la necesidad de que este conglomerado realmente pueda votar.

¿Se debería generar un mecanismo que establezca puntos de votación donde el flujo de venezolanos migrantes lo amerite? El caso Honduras puede ser “un ejemplo extremo”: “Desde la adopción de su dispositivo de voto en el extranjero en 2001, su aplicación (registro y votación) se ha mantenido circunscrito a las ciudades de los Estados Unidos donde tiene representaciones consulares”, y nada más, según aporta el informe INE-PNUD (2016).

¿Se podría, acaso, escoger en cuáles países sí y en cuáles no hacer una elección? Brasil, ilustra el mismo documento, también es un caso de estudio en la materia: “Si bien el registro es procedente ante todas sus representaciones diplomáticas en el extranjero, para que se habiliten mesas de votación es indispensable que exista un mínimo de 30 electores registrados”.

El caso Colombia también ayuda a ilustrar: sus autoridades han dicho que más de 1,4 millones de venezolanos viven en el país vecino, pero existen alrededor de una decena de consulados. ¿Serían suficientes para que todos, o por lo menos la mayoría posible, vote? ¿Están bien distribuidos geográficamente para afrontar este novedoso reto?

Pensar en votaciones fuera de las sedes diplomáticas supondría una complicación adicional: el acto de sufragio es un hecho que, por soberano, se cumple en embajadas y consulados en tanto representación del territorio venezolano en el exterior. Pero, puertas afuera, cada Estado ejerce soberanía sobre su territorio. En caso de hipotéticos acuerdos sobre esta materia, ¿todos los Estados responderían con la misma apertura, o ese apoyo sería desigual?

Colombianos en Venezuela ejerciendo su derecho al voto en 2014. Foto Cancillería de Colombia

4. Cuándo votan

El lapso está asociado con el mecanismo de votación. Aunque en Venezuela la tradición dicta que las votaciones se realizan en simultáneo en un mismo día, en nuestro caso domingo, en otros países las fechas pueden ser más holgadas, como en Colombia, en cuyo sistema sus nacionales en el exterior disponen de una semana para ir al consulado a expresarse.

Lo importante aquí, en todo caso, sería repensar horario y cronograma de funcionamiento de las mesas en el exterior, dentro de un calendario electoral.

El documento del IFES (2012) alecciona que, por lo general, la votación fuera del país necesita más tiempo para el registro, la votación y el recuento que la votación en el país, sobre todo en función de la distribución geográfica de los votantes potenciales. “La experiencia demuestra que puede tomar entre 9 y 12 meses gestionar un proceso inclusivo de voto por correo y de 6 meses a 9 para votar en persona”, calculan.

5. Para cuáles elecciones votan

Es casi absoluto el consenso en torno a la idea de que, en Venezuela, el voto en el exterior sea ejercido únicamente para aquellas elecciones en las cuales la circunscripción sea el país entero (ejemplos: presidenciales y consultas nacionales), y no en elecciones subnacionales (como nuestras parlamentarias, con sus circunscripciones, y las regionales o locales).
115 países del mundo permiten el voto en el extranjero para distintos tipos de elecciones, de acuerdo con el documento“Voto en el extranjero. El manual de IDEA Internacional” (2008). Venezuela está dentro de un grupo de 14 naciones, entre las cuales también se cuentan Brasil, Ecuador y México, que solo lo permiten para elecciones presidenciales. Aclara el informe que su diferenciación entre la aplicación a elecciones legislativas y presidenciales no toma en cuenta las importantes condicionantes que impone la forma de gobierno, para así darle mayor rigor a esa distinción.

A modo de conclusión, todos los planteamientos anteriores, e incluso otros más que surjan, pasan por criterios comunes, como la disponibilidad de recursos. Pero, en el fondo, para unas buenas elecciones será fundamental un acuerdo político nacional que permita que estas gocen de carácter libre, competitivo y transparente. Mientras esto no ocurra, resultará cuesta arriba hacer unas elecciones que permitan el voto mayoritario de los venezolanos en el exterior en términos equiparables al fenómeno migratorio.


El “voto inteligente” de la oposición moscovita

“Voto inteligente”. Así conoce la opinión pública de Rusia la estrategia del líder de la oposición, Alexéi Navalni, para rebajar el poder político del partido de gobierno, Rusia Unida. En las elecciones municipales del 8 de septiembre esto habría surtido efecto para la asamblea legislativa de Moscú, reseñan agencias como la española EFE. Allí lograron 20 escaños, de los 45 en juego.

Con los restantes 25 escaños, los diputados pro-Kremlin aún mantienen dominio en la Asamblea moscovita. Pero, en relación con la legislatura pasada, en la cual aglutinaban 38 de esos 45 escaños, el 8-S perdieron un tercio de sus elegidos y volvieron más frágil su mayoría.

Fueron unas elecciones desiguales, signadas por protestas luego de que la autoridad electoral de Rusia rechazó 57 candidaturas de la oposición. Como indicaba el Boletín OEV Nº 24, en esa nación se pide a los aspirantes la recolección de firmas y, en este caso, las autoridades acusaron a los opositores de incluir en sus listas a más de 300 “almas muertas” y a casi 10.000 personas inexistentes, números que superaron el umbral de firmas inválidas permitidas por la norma.

Esta noticia recuerda hechos de la historia electoral reciente en Venezuela: en el caso del intento de promover la convocatoria a un referéndum revocatorio presidencial (2016), el rigor con el cual el CNE revisó y exigió una reválida de las firmas de los promotores de la iniciativa no tiene comparación con, por ejemplo, la opacidad que caracterizó la recolección y entrega de firmas para la inscripción de la candidatura presidencial de Javier Bertucci (2018).

Una vez asumido que no podían participar en las elecciones, Navalni y sus afines pasaron a la estrategia del “voto inteligente”: esto es, “recomendaron a los votantes en una página web el candidato con más posibilidades de derrotar al representante de la formación oficialista”, esto, sin importar su partido, explica EFE.

Así, 13 candidatos del Partido Comunista (opositor) entrarán en la asamblea legislativa de Moscú, así como los tres que postuló el también opositor partido Yábloko, además de Daria Besdina, que se presentó como independiente, pero que es apoyada por el partido liberal.

Un hombre en un colegio electoral durante las elecciones de Moscú. Foto Reuters

EN DATOS
>La participación fue de apenas el 21,63 %, ligeramente superior a los comicios de 2014.
>Los candidatos del oficialista Rusia Unida no se presentaron a las elecciones de Moscú bajo la marca del partido, sino a título personal, ante la caída de popularidad del partido oficialista.
>El 8 de septiembre se elegían cuatro diputados para cubrir escaños vacantes en la Duma del Estado (Parlamento), los gobernadores de 19 regiones, las asambleas legislativas de 13 entidades de la Federación Rusa y un gran número de consistorios municipales. El oficialismo dominó la contienda. (vía EFE)


#EntreComillas

“El Día de la Democracia es un buen momento para instar a todos los gobiernos a respetar el derecho de sus ciudadanos a una participación activa, sustantiva y significativa en la democracia”

Era el exhorto de Naciones Unidas para este 15 de septiembre, Día Internacional de la democracia. El tema de este año: la participación.

Alguna expresión reduccionista, que en alguna medida ha calado en nuestros sistemas políticos de América Latina, pregona que en un país hay democracia sencillamente porque hay elecciones. ¿Elecciones = democracia? ¿Será la fórmula así de sencilla?

La ONU compara la “verdadera democracia” con “una calle de doble sentido, que se construye sobre un diálogo constante entre la sociedad civil y la clase política”. Este diálogo, además, debe tener una influencia real en las decisiones políticas.

La fórmula, entonces, se agranda. Primero, no son solo elecciones. Son elecciones libres, competitivas, transparentes, periódicas y verdaderamente directas, universales y secretas. Nuestras elecciones deben ser buenas elecciones, y la participación en ellas es fundamental.

Y, más allá del voto, la fórmula de la democracia se amplía con la participación política, el espacio cívico y el diálogo social, estado de derecho, respeto a los derechos humanos y separación de poderes, todos cimientos de la buena gobernanza.

Aun así, advierte la ONU, en la actualidad el espacio cívico se está reduciendo en todo el mundo a un ritmo alarmante. Los activistas de la sociedad civil tienen cada vez más dificultades para operar. Los defensores de derechos humanos y los parlamentarios están bajo ataque. Las mujeres siguen estando muy poco representadas. Y los periodistas ven cómo su trabajo sufre intervenciones y, en algunos casos, incluso son víctimas de actos violentos.

PARA SABER MÁS | Naciones Unidas aprobó la efeméride en 2007 y se celebra desde 2008. Coincide con la adopción, entre el 11 y el 16 de septiembre, pero de 1997, de la ‘Declaración universal sobre la democracia’ por parte de la Unión Interparlamentaria. CLIC aquí para revisar este documento.


#ElDatoOEV

33%

sería la intención de voto que, de momento, empata técnicamente a liberales (en el poder) y conservadores (oposición) de Canadá, según la radiotelevisión pública de ese país. El pasado miércoles 11 de septiembre el primer ministro, Justin Trudeau, disolvió el Parlamento y convocó a elecciones generales para el próximo 21 de octubre (Vía El Espectador).
Trudeau se juega su futuro tras cuatro años. En meses recientes se vio salpicado por un escándalo político. Canadá es uno de los países que ha desconocido a Nicolás Maduro y ha apoyado a Juan Guaidó.

Recomendación al cierre

El director del Observatorio Electoral Venezolano, Luis E. Lander, y la directora de la cátedra Libre Democracia, Elecciones y Comunicación de la Universidad Central de Venezuela, Eglée González-Lobato, construyeron para este trabajo de Efecto Cocuyo siete claves para que una elección presidencial cuente con garantías. (Si no pudiera visualizarlo producto de los bloqueos, recomendamos la descarga de un VPN, como Psiphon).