Las venezolanas y los venezolanos dimos una muestra de civismo durante toda la jornada electoral de este domingo 28 de julio. Los electores ejercimos masivamente el derecho al sufragio de forma pacífica bajo la garantía constitucional de que la soberanía reside intransferiblemente en el pueblo.
Sin embargo, la jornada terminó con denuncias preocupantes sobre un presunto ataque al sistema de transmisión de los resultados y con la emisión de un boletín que anunció un candidato ganador cuando faltaba por totalizar 20% de las actas de escrutinio.
En algunos centros de votación se reportaron obstáculos para que los testigos electorales pudieran obtener las actas de escrutinio, pieza fundamental de lo que se conoce como la “traza de papel” que genera el sistema automatizado de votación y que es lo que permite que las organizaciones con fines políticos, los candidatos y los ciudadanos en general podamos verificar los resultados que publique el Poder Electoral.
También se registraron dificultades para que los ciudadanos pudieran hacer la auditoría que corresponde al concluir el acto de escrutinio, en la que se comparan los resultados emitidos por las máquinas de votación con las papeletas de voto que se depositan en las cajas de resguardo, esta revisión se hace en un porcentaje representativo de las mesas electorales que son seleccionadas por sorteo.
Adicionalmente, el Consejo Nacional Electoral no ha publicado los resultados desagregados mesa por mesa en su página oficial sin lo cual es imposible hacer la verificación ciudadana.
La confiabilidad de un proceso de conteo de los votos depende de las auditorías, de que los miembros de mesa y los testigos electorales puedan actuar de forma libre y apegada a la ley, de la verificación ciudadana y la traza de papel. Si falta alguno de estos elementos, la fortaleza del sistema automatizado de votación, que es precisamente su auditabilidad, se debilita.
El país necesita tener certezas y transparencia, instamos a las autoridades electorales a dar a conocer los resultados detallados por centros y mesas de votación y a hacer las auditorías que restan para constatar qué fue lo que ocurrió durante el proceso de transmisión de los resultados la noche del 28 de julio.
Caracas, 30 de julio de 2024.
Liceo Raúl Leoni, centro de votación habilitado en la comunidad de Macho Muerto, municipio Mariño, Nueva Esparta.
El Observatorio Electoral Venezolano (OEV) desplegó su red nacional para evaluar la jornada de votación de la elección presidencial de este 28 de julio de 2024. En total se activaron 696 observadores distribuidos en los 23 estados y el Distrito Capital, quienes observaron igual número de centros de votación.
El diseño de la muestra se basó en la metodología de muestreo estratificado proporcional. Los estratos están conformados por los municipios, clasificados en tres tipos: grandes, medianos y pequeños.
A su vez, los centros de votación se clasifican en tres tipos, según el nivel de predominio del PSUV en las elecciones: Muy oficialistas, Poco oficialistas y Nada oficialistas. Este enfoque garantiza la representatividad de la población, asegurando la inclusión de sujetos de cada subgrupo o estrato.
Reporte hasta las 12 del mediodía del 28 de julio
Más del 90% de las mesas de votación abrieron antes de las 8:00 a.m., lo que coincide con el reporte que ofreció el presidente del Consejo Nacional Electoral, Elvis Amoroso, según el cual, 95% de las mesas electorales habían sido constituidas a las 8:30 a.m.
Los observadores destacaron la alta afluencia de personas. Entre las 7:00 a.m. y las 8:00 a.m., 77,1% indicó que más de 40 electores esperaban en la cola para ejercer su derecho al voto.
Se reportaron demoras o interrupciones en el proceso de votación, asociadas principalmente a fallas en las máquinas de votación (23,9%); “operación morrocoy” (16,6%); falta o demora en el personal del CNE (8,8%), irregularidades en la actuación del Plan República, milicia, cuerpos de seguridad (4,5%); fallas eléctricas en el punto o zona (3,4%); falta o demora en la entrega del material (0,7%); en 4% no pudo determinarse la causa y en 4% el retraso estuvo asociado a otra razón.
El Plan República y la Milicia Bolivariana son los organismos de seguridad con mayor presencia en los centros electorales.
En cuanto a la información al elector, es positivo que 91% de los centros observados tenían listas visibles con datos de vital importancia para el ejercicio del sufragio tales como el número de mesa y la página del cuaderno de votación asignada al elector, lo que facilita al miembro de mesa su labor al momento de ubicar al votante.
Proselitismo y uso de recursos públicos
No se observó propaganda electoral en 75,1% de los centros, pero sí ocurrió en el 25% restante. El 21,6% de la propaganda era a favor del candidato Nicolás Maduro, 10,4% a favor de Edmundo González Urrutia y 1,5% relacionado con otros candidatos.
13,4% de los observadores reportaron personas con vestimenta alusiva a los candidatos mencionados, 6,9% reportó personas mostrando la popular “chuleta” para indicar por quien votar, 5,3% de la propaganda se repartió a través de afiches o folletos y en 5,4% hubo presencia de vehículos con música de propaganda.
Durante la mañana se observó la presencia de puntos partidistas a favor del oficialismo en 70% de los centros, mientras que en 38,6% eran puntos que hacían promoción a candidatos de la oposición. La actividad más realizada en estos puntos fue el registro de votantes, observada en 61,6% de los puntos. En 14,6% de los casos se confirmó el escaneo del código QR del Carnet de la Patria.
En 22,1% de los centros se presenció la movilización de electores con recursos públicos, desagregados de la siguiente manera: 9,9% gobernaciones y/o alcaldías oficialistas; 9,3% gobierno nacional o entidades dependientes; 2,7% gobernaciones y/o alcaldías opositoras.
En la mayoría (85,8%) de los centros no se registraron hechos violentos. No obstante, en 14,2% sí ocurrió alguna incidencia relacionada con intimidación, coacción, desestimulación del ejercicio del voto (4,9%); enfrentamiento en los alrededores del centro de votación (4,0%); protesta o tranca en los alrededores del centro (2,9%); episodios violentos por la actuación de funcionarios, instituciones, dirigentes políticos, etc., (2,2%); episodios violentos por la actuación de grupos civiles al margen de la ley (0,7%); irrupción de cuerpos de seguridad del Estado (policía estadal o municipal, PNB, Guardia Nacional, etc.).
El Consejo Nacional Electoral (CNE) instalará un total de 195 mesas de votación en 104 embajadas de 85 países, para que 69.211 venezolanos y venezolanas puedan ejercer su derecho al sufragio el próximo domingo 28 de julio.
Para esta elección presidencial, el número de electores habilitados para votar fuera del país se redujo de 107.706 a 69.211, como consecuencia de las irregulares relaciones diplomáticas que Venezuela mantiene con Estados Unidos y otros países en donde ahora no hay sedes diplomáticas venezolanas que faciliten el voto de los migrantes.
Aunque la mayoría de los centros y mesas electorales funcionarán en embajadas, tres puntos fueron reubicados en Colombia y España, confirmó la rectora principal del CNE, Aimé Nogal.
El voto en el exterior es manual, la persona debe rellenar el óvalo correspondiente al candidato de su preferencia en la boleta física que recibirá el día de la votación.
El acto de votación, debe desarrollarse de manera ininterrumpida desde las 6:00 a.m. hasta las 6:00 p.m, (hora local donde se encuentre ubicada la representación diplomática o consular). La mesa electoral se mantendrá abierta mientras haya electoras o electores en la cola para votar.
La funcionaria o el funcionario de mayor jerarquía en la representación diplomática o consular será la presidenta o el presidente de la mesa, designando a los integrantes para la conformación de la mesa.
De no existir la cantidad de funcionarias o funcionarios requeridos para constituir las mesas electorales, deberán conformarlas entre las electoras y los electores que voten en dicha sede y manifiesten su voluntad de participar, de acuerdo con el instructivo publicado por el CNE.
Los actores políticos, especialmente los representantes del Estado venezolano, deben promover un discurso público y un clima político y social favorable al desarrollo de un proceso electoral pacífico y participativo.
En vísperas de la elección presidencial, debe privar el compromiso con los principios democráticos, el respeto mutuo y la tolerancia. Para esto es esencial que los discursos públicos sean constructivos y estén orientados hacia el bien común, el lenguaje que incite a la división o la violencia debe ser condenado.
Con la firma del acuerdo de Barbados, las autoridades venezolanas y la oposición representada en la Plataforma Unitaria se comprometieron a rechazar cualquier forma de violencia en el ejercicio político y a adoptar las medidas necesarias para garantizar la seguridad, la libertad de circulación y de reunión para todos los candidatos en todo el territorio nacional, sin más limitaciones que las previstas en la Constitución.
También a promover el equilibrio en los medios de comunicación públicos y privados y asegurar la igualdad de todos los candidatos en el acceso a los medios y redes sociales nacionales e internacionales, así como en espacios públicos bajo la administración del Estado.
Es fundamental que se respeten los derechos humanos y las libertades de todos los ciudadanos, asegurando que cada persona pueda ejercer su derecho al voto sin temor a represalias o intimidaciones.
Caracas, 20 de julio de 2024.
Primera quincena, julio 2024.
Los venezolanos estamos llamados a ejercer nuestro derecho el próximo domingo 28 de julio.
El voto es el mecanismo más directo que tenemos los ciudadanos para influir en los asuntos públicos y en la conducción política de nuestro país. Las elecciones nos dan la oportunidad de expresar nuestra voluntad que es la principal fuente de legitimidad de los gobiernos y los líderes políticos.
Los venezolanos estamos llamados a ejercer nuestro derecho, el domingo 28 de julio, para elegir al presidente de la República que es la máxima autoridad como jefe del Estado y del Ejecutivo Nacional.
El presidente debe velar por los derechos y las libertades, así como la independencia, integridad y soberanía del territorio y la defensa de la República. No es menor la responsabilidad de quien recibe tal investidura, es por esto que debemos asumir el voto como un deber cívico trascendental ya que definirá el sistema político, económico y social que predominará los próximos seis años.
Para que la participación en el proceso electoral sea libre, es necesario que reine un clima de seguridad en el que los derechos humanos sean plenamente respetados y disfrutados por todos.
Las autoridades venezolanas deben garantizar que los votantes sean protegidos frente a cualquier forma de coacción u obligación de revelar su intención o el sentido de su voto, así como frente a cualquier interferencia ilegal o arbitraria en el proceso de votación.
El voto es secreto
Nadie puede saber por quién votaste a menos que tú lo digas o alguien te vea al momento de emitir tu voto. Además de la garantía que deben proporcionar los miembros de mesa para que el voto se ejerza de forma privada, la configuración de la máquina de votación impide el cruce entre los datos de los electores y los votos para que no sea posible determinar quién votó por quién.
Así mismo, los miembros de mesa y los testigos electorales deben asegurarse de que el voto asistido se lleve a cabo como corresponde, solo para los electores con alguna discapacidad, analfabetas o de edad avanzada que lo soliciten y con una persona de su completa confianza.
En ningún caso una misma persona puede acompañar a más de un elector y sus datos deben quedar registrados en la Estación de Información al Elector del centro de votación o en la mesa en la que se produzca el voto asistido.
Así funcionará la herradura electoral
El Poder Electoral publicó el manual de funcionamiento de la mesa, el martes 9 de julio. Este documento contiene la herradura con los pasos que deben cumplirse para votar y que se resumen en las cuatro estaciones que se muestran a continuación:
Fuente: CNE.
El manual también permite advertir que, al igual que en las elecciones regionales y municipales de 2021, las mesas estarán constituidas por el presidente, un miembro principal y el secretario. ¿Por qué este dato es importante?, porque significa que el número de miembros de mesa se redujo.
Antes de 2021, las mesas estaban integradas por el presidente, dos miembros principales y el secretario, la razón de esto es que el secretario no tiene derecho a voto en las decisiones que se tengan que tomar, así que un tercer voto pudiera ser determinante en caso de que no se llegue a un acuerdo en la mesa.
El artículo 117 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales señala que la mesa estará conformada por un presidente, un secretario y “miembros principales”, no establece un número específico, pero el uso del plural indica que deberían ser, además del presidente, más de un miembro principal.
Cabe preguntarse si la reducción de miembros puede afectar la autonomía o el funcionamiento de la mesa electoral, considerando que, en algunos casos, el coordinador del centro se exceda en sus atribuciones y tome decisiones que legalmente deberían ser competencia exclusiva del presidente, responsable de ejecutar cada uno de los actos electorales (instalación, constitución, votación, escrutinio y verificación ciudadana).
Durante la instalación de la mesa electoral, que debe realizarse el viernes 26 de julio, solo se pueden incorporar miembros suplentes o de reserva, el manual indica taxativamente que “de no estar presente la presidenta o el presidente o la secretaria o el secretario, se escogerá por sorteo entre los miembros presentes. Los testigos NO podrán instalar la mesa electoral”.
Esto es positivo ya que los testigos tienen intereses partidistas, están ahí para defender los votos del candidato que representan, y no es conveniente que sean ellos quienes suplan a los miembros de mesa ausentes.
No obstante, es crucial que las personas que fueron seleccionadas, mediante sorteo público por el CNE, cumplan con el servicio electoral y reciban la capacitación que garantizará que el proceso electoral se desarrolle conforme lo que establece la ley. Para esto son imprescindibles los esfuerzos institucionales que el Poder Electoral haga para informar a los seleccionados y estimular su incorporación.
De acuerdo con el instructivo, el 28 de julio tendrán prioridad para votar el Presidente y Vicepresidente de la República, los diputados, los rectores del CNE, los magistrados del TSJ, los fiscales del Ministerio Público y defensores del pueblo que estén de guardia, altos dignatarios de la Iglesia católica y equivalentes de otras religiones.
También los miembros de las Juntas Electorales, de las mesas electorales, pilotos que tengan actividad, médicos, enfermeras y disciplinas afines en servicio, funcionarios de los cuerpos de seguridad del Estado en servicio, quienes podrán ejercer el derecho al voto uniformados, sin portar sus armas de reglamento.
Adicionalmente, los funcionarios de Protección Civil en servicio, bomberos en servicio, mujeres embarazadas, personas con algún tipo de discapacidad y adultos mayores.
Sobre el cierre del acto de votación
Una diferencia de este manual respecto al que fue aprobado en 2021, tiene que ver con la hora de cierre del acto de votación. Se indica ahora que este debe ocurrir a las 6:00 p.m, salvo que hayan electoras o electores en cola para votar, pero se agrega “previa autorización de la Junta Nacional Electoral”.
Esto significa que, aunque el presidente de la mesa tiene la potestad para anunciar el cierre de la mesa a las 6:00 p.m, si no hay electores en cola y el CNE no anuncia una prórroga, ahora necesitará la autorización de la JNE para poder hacerlo, lo que limita su accionar.
Cumple con el servicio electoral
Si fuiste seleccionado como miembro de mesa, debes capacitarte a través del módulo que habilitó el CNEen su página web o en alguno de los centros municipales presenciales de capacitación que puedes ubicar aquí. Para registrarte en el módulo debes ingresar un código que recibirás por correo electrónico, si no lo ves en la bandeja principal, revisa tu spam. El proceso de capacitación se realizará hasta el 27 de julio. Al terminar el curso, presentas un examen y recibes la acreditación, sin esta no podrás ejercer tu función como miembro de mesa por lo que es importante que intentes obtenerla a través de todos los medios disponibles. Es crucial que asistas al acto de instalación que se llevará a cabo el viernes 26 de julio, dos días antes de la elección, a las 8:00 a.m. Ese día se juramentan los miembros, revisan que el material electoral esté debidamente precintado y asegurado para posteriormente probar que funciona de manera correcta.
Uso de recursos públicos marcó la “pre-campaña”
Foto: La cuenta oficial del Seniat en X compartió propaganda a favor del candidato a la reelección.
La red del OEV hizo seguimiento a los actos de campaña que ocurrieron fuera del periodo oficial establecido por el CNE, lo que viola la Ley Orgánica de Procesos Electorales y el Reglamento General de esta ley.
Para este estudio, 674 observadores evaluaron el desarrollo de las actividades en todo el país, desde el 2 de junio hasta el 3 de julio, encontrando que el uso de recursos públicos favoreció a una parcialidad política, lo que no sólo transgrede la ley electoral vigente sino también la Ley Contra la Corrupción.
A la pregunta ¿en cuáles de estos lugares/sitios has visto, escuchado o leído propaganda electoral?, los observadores respondieron:
El 68% indicó haber presenciado o conocido que funcionarios de gobernaciones y / o alcaldías acompañaron actividades de campaña y 50% registró que funcionarios públicos hicieron campaña en sus sitios de trabajo, utilizando su cargo a favor de un candidato.
Aunque en Venezuela está prohibido el financiamiento público de las organizaciones con fines políticos, en la práctica no hay mecanismos que impidan al partido de gobierno favorecerse de bienes y recursos del Estado, especialmente en año electoral. Cerca del 80% de los observadores declaró haber visto propaganda a favor del candidato a la reelección y presidente Nicolás Maduro durante algún acto de inauguración de obras, actos públicos con gremios, graduaciones y entregas de vivienda.
Distintos sectores políticos y sociales tuvieron una participación activa durante la “precampaña”. A favor de Nicolás Maduro hubo una mayor participación de empleados públicos, consejos comunales, alcaldías /gobernaciones y adultos mayores. A favor de Edmundo González Urrutia destacó la actuación de jóvenes, gremios y ONGs.
Disposición a votar
Más del 70% de los observadores percibe que los electores que forman parte de su entorno están “muy motivados” a votar el 28 de julio, esto de acuerdo a lo observado entre sus familiares, amigos y conocidos.
Además, 77 % de los observadores percibió que hay “mucho” interés sobre las elecciones presidenciales y 66% indicó que hay “mucho” ambiente electoral.
Sobre los canales de difusión de la campaña, el oficialismo tiene fuerte presencia en medios convencionales como la radio, la televisión, vallas en avenidas, etc., mientras que Edmundo González tiene mayor presencia en redes sociales, Whatsapp y medios digitales.
Preguntas y respuestas sobre el voto en el exterior
Hay 10 candidatos para esta presidencial.Fuente: CNE.
El voto en el exterior se ejercerá de forma manual, para ello, los electores dispondrán de una boleta física en la que visualizarán todos los candidatos y las tarjetas que los respaldan.
Están habilitados para sufragar 69.189 votantes fuera del país, 38.095 electores menos que los que había en 2018, cuando se realizó la última elección presidencial, como consecuencia de las irregulares relaciones diplomáticas que Venezuela mantiene con Estados Unidos y otros países en donde no hay ahora sedes diplomáticas venezolanas que faciliten el voto de los migrantes.
Adicionalmente, es necesario subrayar que las trabas burocráticas obstaculizaron la inscripción y actualización en el Registro Electoral de cerca de 25% del padrón electoral en el extranjero, una política que, de acuerdo con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, equipara a los migrantes con personas que tienen condenas por delitos, lo que los criminaliza.
A continuación respondemos todo lo que debes saber sobre la votación en el exterior:
¿Cómo se vota?
El elector recibirá la boleta electoral y un bolígrafo con el que debe rellenar el óvalo que corresponda a la opción (candidatura) de su preferencia. El voto se ejercerá de forma secreta y, al terminar, doblará la boleta y la depositará en la caja de resguardo.
En el caso de las representaciones diplomáticas o consulares donde voten hasta diez (10) electoras o electores, el votante debe rellenar el óvalo del candidato al que desea respaldar e introducir la boleta en el “sobre secreto del voto” que el presidente de la mesa electoral debe cerrar con cinta adhesiva.
¿Cuál es el horario?
La instalación de la mesa electoral debe realizarse a las 8:00 a.m (hora local donde se encuentre ubicada la representación diplomática o consular) del viernes 26 de julio.
Mientras que la constitución de la mesa electoral debe llevarse a cabo el domingo 28 de julio de 2024, a las 5:00 a.m. (hora local donde se encuentre ubicada la representación diplomática o consular).
Constituida la mesa electoral, se inicia el acto de votación, el cual se desarrollará de manera ininterrumpida desde las 6:00 a.m. hasta las 6:00 p.m, (hora local donde se encuentre ubicada la representación diplomática o consular). La mesa electoral se mantendrá abierta mientras haya electoras o electores en la cola para votar.
La hora de cierre del Acto de Votación es a las 6:00 p.m., hora local, salvo que hayan electoras o electores en la cola para votar.
El acto de escrutinio en el exterior se realizará una vez que el Consejo Nacional Electoral emita el primer boletín, pudiendo en todo caso y, de manera excepcional, iniciarse con posterioridad, en virtud de la hora local del país donde se encuentre la sede diplomática o consular. En ningún caso, el Acto de Escrutinio comenzará antes que en la República Bolivariana de Venezuela.
El escrutinio de los votos emitidos en las representaciones diplomáticas o consulares donde voten hasta diez (10) electoras o electores y la totalización de los resultados, será efectuado en la sede principal del Consejo Nacional Electoral por la Comisión Nacional de Totalización.
¿Cuáles son los requisitos?
La cédula de identidad laminada vigente o vencida.
¿Quiénes integran la mesa electoral?
Una presidenta o un presidente, un miembro y una secretaria o un secretario. En caso de una mesa electoral: la funcionaria o el funcionario de mayor jerarquía en la representación diplomática o consular será la presidenta o el presidente de la mesa, designando a los integrantes para la conformación de la mesa.
En caso de existir más de una mesa, coordinará la integración designando y acreditando a la presidenta o el presidente, el miembro y la secretaria o el secretario, entre las funcionarias o los funcionarios activos de la respectiva representación diplomática o consular. De no existir la cantidad de funcionarias o funcionarios requeridos para constituir las mesas electorales, deberán conformarlas entre las electoras y los electores que voten en dicha sede y manifiesten su voluntad de participar.
Verificación ciudadana: ¿por qué es importante?
Foto: VTV.
La verificación ciudadana permite constatar la precisión del sistema automatizado de votación, a través de la correspondencia entre los comprobantes de voto contenidos en la caja de resguardo y los datos reflejados en el Acta de Escrutinio que emite la máquina, así como el número de votantes y las observaciones, si las hubiere.
Los miembros de mesa llevan a cabo la verificación ciudadana, tras finalizar el acto de votación y de escrutinio, en presencia de testigos políticos y de las ciudadanas y los ciudadanos que así lo deseen, sin más limitaciones que las relacionadas con el espacio físico en el que funciona la mesa electoral; es decir, es un acto público.
Para llevar a cabo esta revisión, se sortean las mesas del centro de votación. El número de mesas que serán objeto de la verificación es determinado por el CNE mediante resolución que, para esta elección, establece en 16.604 el número de mesas a ser verificadas, lo que representa el 55,3% del total.
El sorteo de las máquinas electorales que serán auditadas se hace en cada centro, con papeles numerados, al azar y en presencia de los miembros de todas las mesas del centro y luego de haber impreso el acta de escrutinio de todas las mesas.
Hasta ahora, en todas las verificaciones ciudadanas realizadas, desde que fue implementado el Sistema de Voto Electrónico (SVE), nunca se han encontrado diferencias significativas –más que 1 ó 2 votos menos en pocas cajas de resguardo– entre las papeletas impresas (conteo manual) y el acta de votación (resultado automatizado). Los votos faltantes, según se ha evidenciado a través de los reportes en las actas de las mesas, han sido destruidos por los votantes que se equivocan en su selección o por votantes que se los llevan sin que nadie se dé cuenta.
En conclusión, la verificación ciudadana es la forma más efectiva que tiene un elector para vencer la desconfianza que pudiese tener sobre el sistema automatizado de votación.
CIDH: 50 personas han sido detenidas en el marco de las elecciones en Venezuela
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Cidh) alertó que en lo que va de 2024, al menos 50 personas, entre integrantes de campañas de oposición, sindicalistas, activistas y periodistas, fueron detenidas. Diez locales comerciales utilizados para reuniones de campaña opositoras fueron clausurados y comitivas de la oposición fueron detenidas en controles viales.
Adicionalmente, dirigentes de oposición denunciaron el cierre de medios de comunicación y la falta de espacios en radio y televisión pública para candidatos no oficialistas.
La CIDH y la Relatoría Especial para la Libertad de Expresión (Rele) consideran que “estos hechos no son actos aislados. En cambio, forman parte de un patrón de persecución dirigido a desalentar la participación política de la oposición y la población en general. Estos ataques a la democracia y estas restricciones arbitrarias a las libertades de expresión, asociación y reunión tienen como finalidad perpetuar al partido de gobierno en el poder”.
“El Estado de Venezuela necesita urgentemente adoptar un compromiso con la democracia. Ello exige que se reconstruya la separación e independencia de los poderes públicos, de forma que cese la persecución política, se respete la libertad de expresión y la libertad de prensa, y se garantice la participación política de la oposición en condiciones de igualdad”, advierten.
Recomendación al cierre…
Te sugerimos leer Así se cuentan los votos en Venezuela, un contenido especial que elaboró el OEV para despejar todas las dudas sobre el sistema automatizado de votación, como parte de nuestra Aula Electoral.
También te recomendamos que, si vas a votas el 28, revises nuevamente cuál es el centro de votación donde te corresponde votar, ya que con la elaboración del Registro Electoral definitivo se han producido algunos cambios. Es importante, además, que te familiarices con el tarjetón para que ubiques previamente el lugar del candidato de tu preferencia. Y recuerda, si nadie te ve cuando votas, nadie sabrá por quien votaste.
Segunda quincena, junio de 2024.
Uno de los auditores con más experiencia explica qué encontraron en la máquina de votación y el captahuella que se usarán en la elección presidencial del próximo 28 de julio.
Máquina de votación. Foto: CNE.
A lo largo de los años se han promovido una serie de mitos sobre el sistema automatizado de votación. Uno de ellos es que un elector puede votar muchas veces o usurpar la identidad de otros votantes de forma masiva.
Para desmontar este mito a 23 días de la elección, revisamos a detalle el funcionamiento y configuración de la máquina de votación con el ingeniero Miguel Cañas, quien también es doctor en ciencias de la computación y auditor experto ante el Consejo Nacional Electoral.
Lo primero que hay que tener en cuenta es que cada máquina tiene asignado un archivo de electores (con el nombre, la cédula, la foto, la edad y las huellas de la persona) que son los únicos que pueden ejercer su derecho al sufragio en la mesa electoral que corresponda.
De modo que para votar, lo primero que debe ocurrir es que se valide, con la cédula de identidad, que el elector en efecto está registrado en la máquina de votación para posteriormente autenticar su identidad con la huella dactilar.
Las bases de datos de impresiones dactilares contienen por lo menos los dos pulgares y los dos índices de cada votante. Ese registro se alimenta de los registros que se obtienen cuando estampamos la huella en los centros de inscripción y actualización del Registro Electoral, pero también de la información que provee el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (Saime) y del archivo de cedulados.
Si la huella de la persona coincide, la máquina de votación se activa y el elector puede votar. Pero si no coincide, y ocurre lo que se conoce como no-match con las huellas almacenadas, entonces solo puede votar si previamente han pasado ocho electores que sí tuvieron coincidencia en sus huellas, este conteo no se muestra ni al operador ni al elector, la máquina está programada para hacerlo internamente.
Si la persona hizo no-match, antes de que pasaran los ocho electores consecutivos, entonces la máquina se bloquea y la única forma de habilitarla es con una clave que dispone el presidente de mesa y que solo puede usar una vez durante toda la jornada, explica Cañas.
En el acto de votación hay tres tipos de incidencias que pueden presentarse, además del no-match: que el elector no tenga huellas registradas, que no tenga miembros superiores (sin manos) o que sus huellas sean de baja calidad.
Si la persona tiene una huella de baja calidad ocurre lo mismo que en los casos de no-match. Si la persona no tiene huellas registradas, tienen que pasar primero dos personas cuyas huellas sí coincidan con las de la base de datos de la máquina para que pueda votar.
En el caso de la persona que no tenga miembros superiores, puede pasar a votar después de que lo hagan 40 electores que sí hicieron match y que el presidente de mesa ponga la clave única de la que dispone.
Si se presenta más de una incidencia, el presidente de la mesa electoral tiene que solicitar una clave adicional al centro de contingencia del CNE donde están testigos de todos los partidos políticos postulantes y donde queda registro del total de claves que se producen ya que esto debe ocurrir sólo en situaciones excepcionales.
Por ejemplo, en las elecciones regionales y municipales de 2021 se solicitaron 170 claves aproximadamente en todo el país, lo que indica que no es una práctica recurrente y su incidencia en los resultados finales es mínima.
Adicionalmente, la base de huellas se va actualizando y depurando. Este año, solo 2,5% de los electores no tienen huellas registradas en las máquinas a nivel nacional. De acuerdo con los datos que maneja Cañas: en 2021, los electores sin huellas representaban 3,29% del padrón electoral; en 2015 el porcentaje era de 4,6% electores, en 2012 y 2013 había 8,41% electores sin huellas registradas.
“Usurpar se convierte en un acto fortuito, es muy difícil organizarlo. Creemos que sí ha habido, pero muy pocos casos. El esquema anti-usurpación que usa el CNE, desde 2021, es muy bueno”, señala Cañas.
En las elecciones de 2015, 2017, 2021 y ahora en la presidencial de este año en las que Cañas ha participado como auditor no encontró indicios de que haya habido votos excesivos por manipulación o usurpación de identidad. De hecho, en los comicios de 2021, solo 5,6% de los casos fueron no-match y 2,5% de electores presentaron huellas de baja calidad.
Las auditorías de Datos Electorales ADES fase I y de archivo de configuración de la máquina de votación, que se hicieron recientemente para la presidencial del próximo 28 de julio, fueron fundamentales para que los expertos confirmaran que el software de votación funciona como corresponde.
“En la auditoría de archivo de configuración de la máquina se mostraron los parámetros anti-usurpación que se van a aplicar y se repite el mismo esquema que se utilizó en 2021”, comenta el especialista.
En la auditoría de datos de electores Fase I también se revisa si hay duplicidad de huellas, si la calidad de las mismas son óptimas, y si se corresponden con los inscritos en el Registro Electoral definitivo.
En esta oportunidad se detectó un caso duplicado en una muestra de 106.595. “El pulgar derecho de un elector coincidió con el pulgar izquierdo de otro elector que vota en el mismo municipio, pero en otra parroquia, esto puede deberse a un error al momento de cargar la información al sistema. El Registro Electoral no es perfecto, pero es 100% utilizable”, aclara Cañas.
¿Qué sigue en el cronograma electoral?
En la auditoría de producción de máquinas, que empieza este viernes 5 de julio, los auditores revisarán nuevamente si el software fue sometido a algún cambio. Para esto utilizan un programa especial, que se llama Inspector, que revisa la memoria de la máquina para ver cuántas aplicaciones están cargadas y detectar si el hash o firma electrónica de estos archivos (que tienen en su poder los auditores de los partidos) sufrió algún cambio o si hay programas adicionales incorporados que no hayan sido auditados.
También permite comprobar que el archivo de electores que contiene la máquina es correcto.
Cañas descarta que exista alguna “llave maestra” que sirva para desbloquear la máquina a conveniencia. “En la mesa existe una sola clave que llega impresa en el cotillón electoral y que el presidente de mesa puede usar solo una vez durante toda la jornada”, argumenta.
Además de las auditorías, el rol de los testigos y miembros de mesa es clave para evitar que un elector intente votar más de una vez o usurpar la identidad de alguien más, impedir que se viole el secreto del voto o se ejerza alguna coacción sobre el elector.
Revisa si fuiste seleccionado miembro de mesa, recuerda que el Poder Electoral hizo un sorteo complementario y si no aparecías puede que ahora sí. Recuerda que en este momento se está llevando a cabo la capacitación online la cual debes cumplir y hacer un examen final para obtener la credencial que te acreditará como miembro de mesa el 28 de julio.
Plataforma tecnológica del CNE pasó la prueba en el simulacro
Foto: OEV.
El Observatorio Electoral Venezolano desplegó su red nacional para evaluar el simulacro de este domingo 30 de junio y encontró que en solo 3% de los centros observados se reportaron fallas en la máquina de votación y el captahuellas.
En cuanto al desarrollo de la jornada, 73,2% de los observadores no presenciaron demoras o interrupciones durante el proceso del simulacro.
También se observó una alta afluencia de personas y el traslado de electores con bienes y recursos públicos en 7 de cada 10 puntos habilitados para el simulacro.
El despliegue de puntos partidistas en los alrededores de los centros fue notable. Más del 80% de los observadores identificó la presencia de puntos oficialistas en los alrededores de los centros.
Mientras que 5 de cada 10 observadores reportaron activismo político o actividades de propaganda electoral, siendo casi un 80% a favor del candidato Nicolás Maduro y 6,2% a favor de Edmundo González Urrutia.
Si no pudiste leer el estudio con estos y otros hallazgos, te invitamos a hacer clic aquí para ampliar la información.
Inicia la campaña electoral con regulaciones para las redes sociales
Funcionarios del Seniat en movilización del Psuv.
El CNE publicó, en Gaceta Electoral 1061, la normativa específica sobre campaña y propaganda electoral para la elección presidencial 2024, a celebrarse el 28 de julio de 2024.
La norma introduce la regulación de redes sociales en su artículo 13: “La información y difusión de propaganda en las redes sociales, a través de las distintas plataformas que la componen, estará sujeta al cumplimiento de la dispuesto en la Ley Orgánica de Procesos Electorales, su Reglamento General y esta Normativa Específica. El Consejo Nacional Electoral, en coordinación con la Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) llevará a efecto un monitoreo y observación permanente del desempeño de las redes sociales durante el proceso electoral, a los fines de erradicar los fenómenos de desinformación o los incumplimientos de la normativa electoral”.
“La Comisión Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), de conformidad con las determinaciones que adopte el Consejo Nacional Electoral durante la campaña electoral, aplicará las medidas necesarias para sancionar los incumplimientos de conformidad con la legislación electoral y las resoluciones que dicte el Órgano Rector”.
El artículo 14 está relacionado con el alcance de esta regulación, ya que precisa que el CNE llevará un registro de las cuentas de redes sociales y sitios web oficiales, los cuales deberán ser suministrados por los candidatos y las organizaciones con fines políticos.
Los datos requeridos para la constitución del registro señalado, así como la fecha para el cumplimiento del requerimiento, serán notificados mediante aviso oficial, publicado en el portal web del Consejo Nacional Electoral.
Esto se debe a que en Venezuela, las plataformas como Facebook y otras redes sociales no tienen convenios con el Poder Electoral para regular la propaganda como sí lo tienen en otros países.
Advertimos que la norma otorga una amplia potestad a Conatel para aplicar sanciones y el carácter ambiguo de lo que pudiera constituir una falta a la normativa puede dar pie a una aplicación arbitraria.
La propuesta de incorporar las redes sociales al reglamento de campaña fue presentada por la Asamblea Nacional en el documento denominado “acuerdo de Caracas” en el que presentaron fechas sugeridas para las presidenciales, en febrero de este año.
Dicho acuerdo señala: “Asumir el uso responsable de las redes sociales como medio de comunicación de mayor impacto y consumo en estos tiempos, en este sentido, se debe promover el respeto, la ética, el reconocimiento del adversario, la tolerancia, la no promoción de discursos de odio, también el acceso al despliegue de campañas en redes sociales en igualdad de condiciones, con posibilidad de publicidad y sin discriminación política”.
“Por tanto exhortamos que en el régimen sancionatorio y punitivo que a los fines de las campañas electorales elabore el Consejo Nacional Electoral, se incluyan las infracciones derivadas del uso indiscriminado y ajeno a los principios antes enunciados por parte de los actores políticos en las redes sociales”.
“Elecciones son una oportunidad para respetar la voluntad de la población“
Foto: https://informatvx.com/
El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Türk, presentó este miércoles 3 de julio una actualización oral del informe sobre la situación de derechos humanos en Venezuela.
En su exposición, subrayó que las próximas elecciones, tanto las presidenciales de este año como las legislativas y regionales de 2025, “son oportunidades claves para respetar la voluntad de la población”.
El funcionario alertó sobre el creciente cierre del espacio cívico en el país: “Lo que se necesita es lo opuesto, un espacio libre y abierto para el debate”.
Manifestó preocupación por los proyectos de ley que buscan regular las ONG y de fascismo, neofascismo y expresiones similares e instó a las autoridades venezolanas a abstenerse de adoptar este tipo de legislación “que restringiría todavía más el derecho a la libertad de asociación y de expresión”.
Adicionalmente, pidió a los actores involucrados que “cumplan con los compromisos adquiridos en el Acuerdo de Barbados”.
También destacó que las sanciones sectoriales “han exacerbado las dificultades previas de derechos humanos”.
Ferias electorales con simuladores de realidad virtual
Foto: https://www.elinformadorve.com/
El Consejo Nacional Electoral dispuso 1.000 puntos a escala nacional para activar las ferias electorales con el objetivo de que los votantes se familiaricen con la boleta y la herradura electoral.
La rectora principal del CNE, Aimé Nogal, precisó que en las 24 capitales del país se instalarán stands con realidad virtual que permiten tener una experiencia inmersiva.
Las ferias electorales deben estar operativas hasta el próximo 27 de julio, de acuerdo con el cronograma electoral.
Estas iniciativas constituyen una oportunidad para que el CNE salde la ausencia de una campaña institucional que mantiene hasta la fecha y publique el manual de funcionamiento de la mesa electoral a través de todos los canales oficiales posibles. Dicho manual es importante para saber cómo estará integrada la mesa, cuántos miembros principales serán los responsables de conducir el acto de constitución, votación, escrutinio y verificación ciudadano, y los pasos que debe seguir el elector para ejercer su derecho.
Recomendación al cierre…
Venezuela se embarca en nueva campaña electoral sin vacuna legal contra el ventajismo, señala la publicación de Acceso a la Justicia en la que se aborda el uso de recursos públicos para favorecer a candidatos en posiciones de poder.
En solo 3% de los centros observados se reportaron fallas en la máquina de votación y el captahuellas
Destacó la alta afluencia de personas durante la jornada y el traslado de electores con bienes y recursos públicos.
Foto: OEV.
El simulacro, además de permitirle al elector interactuar con el sistema automatizado de votación, sirve para probar todos los elementos técnicos y realizar pruebas de transmisión de resultados para monitorear su comportamiento y evaluar su eficiencia. En este sentido, la jornada de este domingo 30 de junio cumplió los objetivos.
El Observatorio Electoral Venezolano (OEV) desplegó parte de su red nacional independiente, en esta oportunidad con 100 observadores, distribuidos en 23 estados y en Distrito Capital. Los Observadores asistieron a la jornada, de forma presencial, durante varias horas y en distintas franjas horarias y registraron sus impresiones con rigurosidad e imparcialidad.
De acuerdo con los reportes obtenidos, 73,2% de los observadores no presenciaron demoras o interrupciones durante el proceso del simulacro. En solo 3,1% de los puntos estas demoras estuvieron asociadas a fallas en la máquina de votación y el captahuellas.
El comprobante que arrojó la máquina de votación coincidió con la opción que aparecía en pantalla. De acuerdo con su experiencia, 87,6% de los observadores consideran que el proceso para elegir al candidato es poco o nada complicado.
Así mismo, cerca del 90% de los observadores califica positivamente el funcionamiento de la herradura.
No obstante, casi la mitad de los observadores indicó que los electores parecían entender parcialmente donde o como votar, o lo entendían poco o casi nada.
Esto guarda relación con la ausencia de una campaña institucional por parte del CNE que sea lo suficientemente robusta como para que el elector comprenda a cabalidad cómo funcionan los instrumentos de votación. Las ferias electorales, que deben activarse hasta el 27 de julio, representan una oportunidad para saldar esta carencia informativa.
Sobre la participación
La afluencia de personas fue alta en 44,3% de los puntos visitados. Esto muestra que el CNE hizo un despliegue representativo que permitió acercar los puntos del simulacro a la población.
De acuerdo con el balance oficial, el simulacro tuvo un alcance en 58% de las parroquias del país y se registraron 2,29% de incidencias en máquinas de votación, 0,90% de incidencias en el sistema de autenticación integral y 0,70% en memorias removibles.
“Probamos los centros nacionales de totalización, los medios de comunicación para transmitir los resultados electorales y todos los mecanismos de seguridad que blinda el voto de las electoras y los electores”, declaró el vicepresidente del CNE, Carlos Quintero.
El desempeño del personal del CNE fue bueno (53,6%), muy bueno (28,9%) y regular (15,5%), de acuerdo con la red del OEV. La actuación de los organismos de seguridad fue buena (49,5%) y muy buena (27,8%).
Además de los funcionarios del Plan República y la Milicia Bolivariana, estuvieron presentes la Policía Nacional Bolivariana (57,7%), la Policía regional o municipal (41,2%) y el Servicio Bolivariano de Inteligencia Nacional (12,4%).
Los lunares del simulacro
El simulacro electoral de este domingo 30 de junio se caracterizó por la alta participación, pero también por el traslado de electores con recursos y bienes del Estado.
De acuerdo con los reportes recibidos, 73,5% de los observadores presenció la movilización de votantes principalmente con recursos de alcaldías y gobernaciones.
A pesar de que el artículo 145 de la Constitución señala que “los funcionarios públicos y funcionarias públicas están al servicio del Estado y no de parcialidad alguna”.
En el mismo sentido, cabe destacar que el artículo 13 de la Ley Contra la Corrupción establece que: “Los funcionarios y empleados públicos están al servicio del Estado y no de parcialidad política o económica alguna. En consecuencia, no podrán destinar el uso de bienes públicos o los recursos que integran el patrimonio público para favorecer a partidos o proyectos políticos, o intereses económicos particulares”.
El artículo 70 de esta misma normativa contempla sanciones para el funcionario público que, abusando de sus funciones, utilice su cargo para favorecer o perjudicar electoralmente a un candidato, grupo, partido o movimiento político.
Sin embargo, el acarreo de electores con bienes y fondos públicos sigue siendo una práctica ventajista que favorece a candidatos en posiciones de poder.
Reaparecen los puntos partidistas
El despliegue de puntos partidistas en los alrededores de los centros también fue notable. Más del 80% de los observadores identificó la presencia de puntos oficialistas en los alrededores de los centros.
Foto: OEV.
Mientras que 5 de cada 10 observadores reportaron activismo político o actividades de propaganda electoral, siendo casi un 80% a favor del candidato Nicolás Maduro y 6,2% a favor de Edmundo González Urrutia.
