El próximo 16 de diciembre se llevarán a cabo las elecciones regionales, mediante las cuales los venezolanos seleccionaremos a los Gobernadores en 23 de los 24 Estados, así como a los Parlamentos de las distintas Entidades Federales.

Siendo el nuestro un país caracterizado por un presidencialismo muy acentuado, no está de más insistir en la enorme relevancia que tiene la elección de las autoridades regionales.  En efecto, en el marco de la creciente complejidad de los asuntos políticos y administrativos son éstas – no las autoridades nacionales – las que se encuentran más cercanas a los problemas locales, las que en la mayoría de los casos, pueden concebir y llevar a la práctica, de la manera más rápida y adecuada las soluciones a los asuntos que afectan más directamente la vida cotidiana de la gente.

El Observatorio Electoral Venezolano (OEV) estará presente en estas elecciones, como lo estuvo en las del pasado 7 de octubre,  con el firme propósito de contribuir, conforme a sus posibilidades institucionales y de acuerdo a las normas establecidas para la observación electoral por el CNE,  para que los resultados reflejen la voluntad de cada ciudadano, expresada de manera libre y secreta.  Y por otro lado, contribuir a que la campaña electoral transcurra en el tono de respeto que exige la democracia, alrededor de la discusión de ideas y propuestas y, así mismo, en condiciones de equidad entre los diversos competidores, sin que los recursos públicos, bien sea por parte del gobierno nacional o de los gobiernos regionales,  sean utilizados a favor de una determinada opción electoral.

El OEV hace un llamado a la participación de todos los venezolanos en los venideros comicios, los cuales representan una herramienta de gran importancia en la distribución del poder político en Venezuela, en la medida en que refuerzan las bases del Estado Federal descentralizado establecido en el artículo 4 de nuestra Constitución.

El artículo 63 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela dice: El sufragio es un derecho. Se ejercerá mediante votaciones libres, universales, directas y secretas. La ley garantizará el principio de la personalización del sufragio y la representación proporcional.

Las elecciones para presidente, gobernadores o alcaldes siempre son personalizadas, ya que es una persona la que será electa. Pero en las elecciones a cuerpos colegiados, como Asamblea Nacional, consejos legislativos estadales, consejos municipales o juntas parroquiales, no tienen por qué serlo. Durante muchos años en Venezuela todos los cargos a cuerpos colegiados eran electos con una sola tarjeta, que sumaba votos a listas cerradas y bloqueadas. El elector, en la mayoría de los casos, no sabía los nombres de los candidatos por los que votaba. Se limitaba a respaldar la propuesta presentada por algún partido.

En la actual legislación ese principio constitucional de la personalización del sufragio tampoco está del todo garantizado cuando se eligen cuerpos colegiados. Hay dos tipos de votos: el voto nominal y el voto por lista. Con el voto nominal el elector selecciona su candidato por nombre y apellido -voto personalizado-, con el voto por lista bloqueada y cerrada selecciona su opción por partido –voto no personalizado.

La decisión del CNE de darle al elector la posibilidad de votar en bloque por un partido, si bien mantiene la opción de votar de manera combinada, debilita aún más el principio de la personalización del sufragio, subestima la capacidad de los electores y retrocede el sistema electoral a modalidades consideradas como ya superadas que operan en la dirección de contribuir a la concentración del poder político. Los partidos se centraran en promoverse a sí mismo y se regresará a elecciones donde la generalidad de los electores desconocerán cuáles son los candidatos por los que están votando. El Observatorio Electoral Venezolano (OEV) valora que esta decisión menoscaba la calidad de la democracia en el país.

En efecto, tales candidatos aparecen registrados, según la auditoria efectuada en los cuadernos de votación, en un lugar distinto al que les correspondía en la pasada elección presidencial.  Estamos ante un hecho ilegal, dado que el Registro Electoral Permanente (REP) fue cerrado pasado el 15 de abril y debe ser utilizado sin alteraciones de ningún tipo. Es decir, sin nuevas inscripciones ni cambios de dirección, para las próximas elecciones regionales a celebrarse en el próximo mes de diciembre.

El Observatorio Electoral Venezolano solicita que se respeten las normas electorales vigentes y que en consecuencia, se reviertan dichos cambios. Sin duda, no es una buena noticia iniciar el un evento comicial con una irregularidad que por las personas que involucra, constituye una señal demasiado evidente y extremadamente inconveniente para el proceso electoral del próximo 16 de diciembre.

La democracia establece que a la hora de cumplir con la Ley, no puede abrirse espacios a los privilegios.

El próximo domingo los venezolanos concurrirán a los centros de votación a fin de elegir a quien será el Presidente de la República durante el período constitucional 2013 – 2019.

Será, sin duda, un día de mucha significación política para el país y todo indica que habrá una muy  amplia participación ciudadana.

Sin duda que el Consejo Nacional Electoral (CNE) ha logrado establecer un sistema confiable, que reflejará en forma cierta la voluntad del electorado en esta jornada comicial.  A tal fin, los distintos componentes de la plataforma tecnológica han sido sometidos a exhaustivas auditorias con la participación de representantes de diversos sectores políticos. Los resultados que arrojaron estas auditorias han sido considerados muy positivos, por parte de los participantes en cada una de las fases sometidas a examen.

Por otra parte, debemos señalar que el secreto del voto está resguardado y que la incorporación del sistema de capta huellas como parte de la herradura electoral, garantizará que no se puedan emitir votos adicionales ni votar dos veces. Finalmente, es importante destacar que la transmisión de los datos salidos de las máquinas respetará la voluntad de cada elector.
El Observatorio Electoral Venezolano  (OEV), valora muy positivamente el acuerdo alcanzado entre los actores políticos y los responsables del Plan República en aras de respetar los resultados de este proceso; así como las reiteradas manifestaciones de los responsables de dicho plan, en el sentido de que la actuación de las Fuerzas Armadas estará estrictamente apegada a los principios de respeto a la voluntad popular, tal y como se consagra en la Constitución de la República.

Señalar estos importantes logros no nos impide registrar, sin embargo, que la campaña electoral ha defraudado las expectativas con referencia a su calidad política, entre otros factores por haber sido inequitativa en cuanto a las oportunidades de los distintos contendores, por su lenguaje inadecuado, por la ocurrencia, afortunadamente aislados pero no por ello menos condenables, de ciertos actos de violencia y por el debate insuficiente de las diferentes ofertas electorales.

En este sentido, se hace evidente la necesidad de adoptar medidas de diversa naturaleza a fin de que las campañas tengan lugar más a tono con las exigencias de un sistema democrático. En particular el OEV quiere llamar la atención a la falta de financiamiento público, tanto para los partidos, como para las campañas, un aspecto que, sin duda, ha gravitado de manera muy relevante en el curso que ha tomado el presente evento comicial, expresándose en el uso indebido, tanto de los recursos públicos, como privados.

Sea cual sea el resultado final que se derive de estos comicios, cabe hacer un llamado, en especial a los líderes y dirigentes político, a fin de que se respeten los resultados y se resuelvan las discrepancias – si las hubiese – a través de los mecanismos que se encuentran legalmente previstos, guardando las normas básicas de convivencia, planteando los reclamos a que hubiere lugar y esperando que los mismos sean debidamente tramitados.

El OEV exhorta a los venezolanos para que acudan el domingo a votar. A votar en paz y con confianza. A votar a sabiendas de que la decisión de todos es importante para el desenvolvimiento nacional en los próximos años. Y a votar, finalmente, conscientes de que se trata, así mismo, de una decisión que influirá, de manera relevante, en la vida personal y familiar  de cada quien.

Paralelamente el OEV, organización acreditada por el CNE, se preparó de manera intensa con el propósito de realizar las distintas tareas previstas en su programa de trabajo con vistas a la observación del propio día de las votaciones, durante el cual desplegará de manera simultánea una labor en dos niveles.

Por un lado, y desde el punto de vista cualitativo, evaluará la marcha del proceso comicial (apertura y cierre de las mesas, presencia de testigos, funcionamiento de las máquinas, desempeño del Plan República, entre otras actividades).

Por la otra y desde el punto de vista cuantitativo, dará a conocer los resultados referidos a la votación efectuada el 7-0.  En ambos casos, el OEV se apoyará en una red de más de 300 voluntarios, entrenados y distribuidos a nivel nacional, de acuerdo a una muestra estadística técnicamente bien diseñada, y cuyos resultados serán dados a conocer apenas lo autorice el Consejo Nacional Electoral (CNE).

A lo largo de toda la jornada del próximo domingo 7 de octubre, el OEV dará a conocer los resultados de su observación, tanto cualitativa como cuantitativamente, ciñéndose a las normas establecidas por el CNE, dando así, la contribución que le corresponde a fin de que el evento electoral tenga lugar conforme a los criterios propios de un régimen democrático.

EL OBSERVATORIO ELECTORAL VENEZOLANO (OEV) lamenta los hechos de violencia ocurridos el pasado sábado 29 en Barinitas, municipio Bolívar del estado Barinas, mientras tenía lugar una caravana de los partidarios del candidato Henrique Capriles y en los que lamentablemente perdieron la vida tres ciudadanos.

El OEV condena un hecho que presuntamente tiene su origen en las diferencias políticas y niega la esencia de lo que debe ser el debate en una campaña electoral.  No está de más recordar que en el sistema democrático la violencia no puede ser, jamás y por ningún motivo, un recurso utilizado para dirimir las discrepancias.

El OEV se suma a la condena expresada por los candidatos Henrique Capriles y Hugo Chávez, al tiempo que solicita al Ministerio Publico y a las autoridades policiales competentes una investigación sobre tales hechos a fin de que los responsables sean sancionados conforme a lo que está previsto en nuestras leyes.

Sin duda, el OEV expresa el sentir de la inmensa mayoría de los venezolanos, quienes, al margen de sus preferencias políticas aspiran a que este lamentable hecho sea solo un evento aislado, el cual no tendrá influencia en lo que resta del proceso electoral que deberá terminar de manera cívica y democrática el próximo domingo 7 de octubre.

De esta manera, la campaña pierde fuerza como evento dirigido a hacer visibles propuestas y estilos de gobierno, a fin de que el elector se encuentre informado y pueda comparar y evaluar las distintas ofertas y votar en consecuencia.

El Observatorio Electoral Venezolano (OEV) considera necesario hacer esta observación, con la certeza de que al hacerlo expresa el sentir -e incluso la molestia- de muchos ciudadanos quienes advierten con preocupación, cómo en la presente competencia política, cualquier medio o recurso disponible pereciera lícito, para lograr el triunfo en los próximos comicios. En este sentido, el OEV, si bien reconoce que la responsabilidad del deterioro advertido es atribuible a los dos sectores políticos que polarizan el proceso político nacional, la misma recae en mayor medida sobre factores vinculados a la candidatura oficial.

Nuestra democracia se merece una discusión política más positiva y pacífica, realizada en un estilo más constructivo, centrado en planteamientos y ofertas de cada candidato y no en el descrédito del contendor, ni en intentos, afortunadamente hasta ahora abortados, de impedir el libre flujo de las ideas y restringir la libertad de circulación de los actores políticos. Todos los ciudadanos en el ejercicio de los derechos políticos consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, tienen la libertad de escuchar a quienes deseen escuchar, no a quién se les imponga, para poder, así, ir a votar por quien consideren la mejor opción para el futuro del país, vistas sus cualidades e ideas para gobernar.

En el marco de lo anteriormente señalado, el Observatorio Electoral Venezolano quiere destacar, que el presente proceso electoral pone en evidencia la necesidad de retomar la discusión acerca del financiamiento de los partidos políticos y las campañas electorales como un mecanismo que mitigue los desequilibrios que en esta materia se advierte entre los actores políticos. Así como el erario público no puede ser la caja chica del gobierno de turno, en ninguna de sus instancias, tampoco resulta conveniente supeditar a intereses económicos privados el sostenimiento de los gastos que implica cualquier actividad política, pues ello limita las posibilidades y alienta perversos condicionamientos que afectan el ejercicio de una democracia verdaderamente participativa y más transparente.

Este equilibrio que demanda el OEV en las fuentes de financiamiento para una futura ley de procesos electorales, puede y debe expresarse en forma tangible e inmediata en el uso gratuito y equilibrado de los espacios pertenecientes al Sistema Nacional de Medios Públicos, que en su condición de instancias públicas, deben recoger la diversidad de opciones que se presentan en la contienda. La monopolización de esos dispositivos comunicacionales con fines proselitistas constituye una inadmisible apropiación de lo público con fines privados.

Realizarán un trabajo voluntario de participación ciudadana.

Para el día de las elecciones presidenciales, el OEV ha diseñado un estudio que requiere de la labor coordinada y en equipo de un importante grupo de personas -diseminadas en todo el territorio nacional- quienes realizarán un significativo trabajo voluntario de participación ciudadana.

El 7 de octubre el Observatorio Electoral Venezolano supervisará el desarrollo del proceso de votación en general, lo cual incluye: la apertura de las mesas de votación; el funcionamiento de éstas; el desempeño del SAI (Sistema de Autenticación Integrado); el trabajo de los miembros de mesa; la presencia o no de testigos; el funcionamiento del Plan República; el acto de escrutinio, y la verificación ciudadana (auditoría).

Para alcanzar estos objetivos se diseñó una muestra aleatoria de mesas, utilizando técnicas de investigación por muestreo que permitan obtener resultados representativos de la población. Así mismo, se elaboraron cuatro formularios que nuestros observadores aplicarán en distintos momentos del día y que permitirán medir de una manera consistente cada una de las variables investigadas.

En el marco de estas actividades de preparación, el pasado viernes 14 de septiembre el OEV participó en un taller impartido por el Consejo Nacional Electoral (CNE) a los Observadores Nacionales acreditados, al cual asistieron algunos directores, coordinadores regionales, observadores y técnicos de la organización. Esta novedosa actividad fue muy positiva, pues allí los integrantes del equipo tuvieron la oportunidad de conocer de primera mano, todo el avance tecnológico que ha desarrollado el CNE y el nivel de organización alcanzado por dicha institución.

Por su parte, de manera simultánea la organización realizó el sábado 15 y domingo 16 de septiembre varios talleres de capacitación de observadores en distintas regiones del país, donde fueron instruidos para llevar a cabo su labor para lo cual se les proporcionó todo el material y manuales requeridos para realizar a cabalidad el trabajo que les corresponde: observar, registrar y transmitir los datos recogidos en cada una de las mesas asignadas, con base a la muestra estadística seleccionada.

Específicamente en lo que se refiere a la transmisión de datos, OEV desarrolló un sistema de captura de datos vía mensajes de texto SMS, con el fin de alimentar las bases de datos que utilizarán los estadísticos del equipo técnico para el procesamiento y análisis de la información recogida.
En esta programación preparatoria se tiene contemplada la realización de tres (3) simulacros: jueves 20, lunes 24 y sábado 29 de septiembre lo que le permitirá al OEV poner a prueba tanto su organización como sus sistemas y además, hacer los ajustes necesarios para corregir los detalles esenciales para estar preparados cabalmente para el 7 de octubre.

Por último, es importante señalar que la labor descrita anteriormente, será efectuada dentro de la más absoluta imparcialidad política. El OEV es una asociación civil acreditada por el CNE como observador nacional para las elecciones presidenciales. Nuestra organización busca contribuir a generar en la ciudadanía, credibilidad en el sistema democrático, fortalecer la confianza en su institucionalidad electoral; así como contribuir a garantizar la libertad, transparencia, y eficacia del sufragio.

La auditoría del “software” de las máquinas de votación terminó el viernes 31 de agosto. Es un asunto bastante sofisticado que requiere para adelantarla satisfactoriamente de elevada capacidad profesional. El equipo de auditores estuvo conformado por profesionales representantes de distintos candidatos a las elecciones del 7 de octubre y personal técnico del CNE. El Observatorio Electoral Venezolano fue invitado por el CNE para observar todo el proceso y allí estuvimos.

Es importante resaltar que el clima de las relaciones interpersonales entre los distintos auditores y los técnicos del CNE fue siempre de cordialidad y respeto. Fueron revisados con mucho detalle y minuciosidad los programas y rutinas que controlan los distintos componentes que intervendrán en la jornada electoral venidera y no hubo aspecto que fuese solicitado auditar que no se revisase.

Sobre el Sistema de Autenticación Integral, que es el que permite completar la identificación del elector con la lectura de su huella digital, se revisó el funcionamiento de las distintas opciones posibles, de modo de garantizar que ningún elector con derecho a votar sea rechazado y que ningún elector pueda votar más de una vez. También se verificó que será imposible reconstruir la secuencia de los electores a partir de la información allí almacenada.

Sobre las máquinas de votación se verificó que la información de cada voto emitido efectivamente coincide con el comprobante impreso, que el voto almacenado se hace aleatoriamente de modo que sea imposible reconstruir el orden en que los electores emitieron su voto y que al almacenar ese voto no queda rastro alguno que permitan identificar al elector que lo emitió. Igualmente se revisaron las rutinas de totalización de votos en cada máquina y su debida impresión en el acta de escrutinio, comprobándose que su funcionamiento es confiable.

El sistema de transmisión de los resultados de cada máquina al centro nacional de totalización también fue objeto de una revisión detallada, comprobándose que dispone de suficientes mecanismo de seguridad y resguardo para garantizar que esos resultados lleguen sin alteraciones al centro de cómputo.

La conclusión más importante de la auditoría realizada es el secreto del voto está plenamente garantizado. NO HABRÁ MANERA QUE ALGUIEN DISTINTO AL ELECTOR SEPA POR QUIEN VOTÓ. Hay además suficientes garantías de que los totales de votos emitidos en cada mesa de votación sean trasmitidos debidamente para su inclusión segura en la totalización, GARANTIZÁNDOSE EL RESPETO DEL VOTO.

EL OBSERVATORIO ELECTORAL VENEZOLANO (OEV) valora muy positivamente la concurrida participación de electores en el simulacro de elección, realizado ayer domingo por el CNE, circunstancia que aprecia como un importante gesto colectivo a favor de la democracia y como una manifestación de confianza en el voto como mecanismo para escogencia de los gobernantes.

El simulacro organizado por el CNE tuvo por objetivo poner a prueba nuestro sistema electoral, tanto desde el punto de vista técnico y organizativo, como desde el punto de vista político, a fin de corregir las fallas que pudieran detectarse y celebrar los comicios presidenciales del 7 de octubre en las mejores condiciones posibles. El evento llevado a cabo el día de ayer sirvió, así mismo, para que un buen número de electores, entre ellos muchos que votarán por primera vez, se familiarizaran con los procedimientos asociados al acto de sufragar.

De acuerdo a informaciones recabadas por integrantes de la Red de Observado-res de OEV, tanto en Caracas como en 15 estados del país, el proceso de votación se cumplió de manera satisfactoria en lo que se refiere a sus aspectos técnicos y organizativos. En efecto, las máquinas de votación funcionaron en general bien, los tarjetones electorales fueron bien comprendidos y usados correctamente por la gran mayoría de los participantes y la organización resultó en general adecuada.

El simulacro, sin embargo mostró, algunas deficiencias desde el punto de vista de las condiciones políticas. Algunos actores políticos aprovecharon el evento para realizar actividades abiertas de campaña electoral con el llamado explícito a votar por sus candidatos. En las adyacencias de algunos centros electorales fueron colocados, a escasos metros de sus entradas, toldos con afiches y equipos de sonido, lo cual debe ser materia de atención por parte del Plan República.

Especial mención merece la cobertura hecha por medios de comunicación, tanto públicos como privados. Si bien es cierto que transmitieron informaciones institucionales de manera pertinente, lamentablemente varios de ellos se convirtieron adicionalmente en instrumentos de difusión desequilibrada de actividades de campaña realizadas por candidatos y sus respectivos partidarios. Debe destacarse en este sentido, la trasmisión abiertamente sesgada de VTV, un canal que, como reza su slogan, debe ser el de todos los venezolanos.

En este último sentido, en el simulacro no se respetaron cabalmente las condiciones generales pautadas para las elecciones, circunstancia que genera cierta preocupación con vistas al día de las elecciones del 7 de octubre. Es obligación del CNE garantizar igualdad para los participantes y la trasparencia en el proceso electoral y en el simulacro del domingo no se cumplió plenamente con esa obligación.

Por ello, el OEV le hace un llamado al CNE, especialmente a sus rectores, para que el 7 de octubre le garanticen a la sociedad venezolana una jornada electoral con condiciones de igualdad para todos y apego a la legislación vigente, en donde no se repitan las irregularidades observadas durante el pasado domingo.