Categoría: Comunicados

Un sistema dinámico en línea que permita analizar información

Esta herramienta cubre todas las elecciones desde 1958 y con detalle desde la Elección Presidencial de 1998 hasta los comicios llevados a cabo 14 de abril del presenta año, incluyendo aspectos como: población electoral, votantes, abstención, desagregados por Estados, Municipios, Parroquias, nivel socioeconómico, tamaño de los centros, tamaño de poblados y ciudades, dominio oficialista y oposición, entre otros aspectos
(Caracas, 14 de noviembre, 2013) – En horas de la mañana de hoy jueves, el Observatorio Electoral Venezolano (OEV) realizó una presentación para presentar al público el “Sistema de Información Electoral”, una herramienta útil para el seguimiento y análisis de la cuestión electoral venezolana, que cubre todas las elecciones desde 1958 y con detalle desde la Elección Presidencial de 1998 hasta las comicios llevados a cabo 14 de abril del presenta año.

Desde las elecciones presidenciales del 2012, el Observatorio Electoral Venezolano (OEV) ha venido trabajando sobre la información de los procesos electorales de este siglo, construyendo numerosas bases de datos y formas de manejo de esa información. Con el objeto de facilitar el manejo de tan cuantiosa cantidad de información, el OEV se planteó desarrollar un sistema dinámico en línea que permita analizar información electoral desde muy diversos puntos de vista. Apoyándose en ese trabajo previo y en una versión anterior menos desarrollada, presentada en su momento por la desaparecida ONG Ojo Electoral, se pone ahora a disposición del público el “Sistema de Información Electoral” (SIE). Es un sistema cuyo propósito es poner a disposición de cualquier persona interesada en el tema electoral venezolano una fuente confiable y manejable de información electoral.

Los datos que en él se presentan provienen en su gran mayoría de la principal fuente oficial de resultados electorales: el CNE. Es posible, sin embargo, que algunos resultados electorales presentados en el SEI sean numéricamente inferiores a los que hoy aparecen en la página web del CNE. La razón de ello es simple. Las bases de datos que alimentan el SEI fueron construidas con archivos digitalizados de algún boletín oficial del CNE anterior al definitivo. Pero, como reiteradamente afirma el CNE, los boletines emitidos reflejan siempre tendencias irreversibles, es decir, las posibles discrepancias numéricas nunca conllevarán a discrepancias en las proclamaciones definitivas. Quien ganó, ganó. Es además un sistema al que ahora cualquier persona interesada podrá tener acceso gratuitamente en la página web del Observatorio: www.oevenezolano.org

El SIE cubre todas las elecciones desde 1958 y con detalle desde la Elección Presidencial de 1998 hasta las comicios llevados a cabo 14 de abril del presenta año, incluyendo aspectos muy diversos (población electoral, votantes, abstención, etcétera), desagregados por Estados, Municipios, Parroquias, nivel socioeconómico, tamaño de los centros, tamaño de poblados y ciudades, dominio oficialista y oposición, entre otros aspectos. Dispone también de información de elecciones anteriores, aunque de manera menos discriminada y con menor flexibilidad para su análisis.

Además el SIE permite la creación personalizada de tablas y gráficas de acuerdo a la búsqueda que requiera ejecutar el usuario, permitiéndole libertad de análisis de los hechos o fenómenos electorales, conforme a su interés. Adicionalmente, a través de mapas temáticos, se destacan áreas geográficas determinadas que pueden ser estados, municipios o parroquias donde se muestra información geo referenciada de los centros de votación, mostrando información estadística relevante de los centros consultados. Para el desarrollo de la información geográfica se utiliza el programa MapInfo fundamentalmente para los mapas temáticos y un generador de archivos para añadir información en Google Earth o Google Maps.

Adicionalmente, la página le permite descargar a su computadora todas las Bases de Datos que utiliza el sistema y disponer de ellas con total libertad.
Aunque se ha invertido mucho trabajo y esfuerzo en la construcción de esta valiosa herramienta, es probable que tenga todavía fallas y defectos que no hemos detectado. Convocamos a todo usuario a que evalúe el SIE y nos informe cualquier falla o defecto detectado, además de sugerencias para su mejora. En suma, el OEV pone a disposición de los interesados una herramienta útil para el seguimiento y análisis de la cuestión electoral venezolana. (FIN)

Caracas, 14 de noviembre de 2013

Observatorio Electoral Venezolano presenta… por Globovision

El pasado cuatro de noviembre el Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Nicolás Maduro Moros, emitió un decreto, el 541, donde, luego de nueve considerandos laudatorios a la memoria del ex presidente Hugo Chávez, se establece el próximo 8 de diciembre como “Día de la lealtad y el amor al Comandante Supremo Hugo Chávez y a la Patria”.

El Observatorio Electoral Venezolano (OEV), estima necesario expresar su honda preocupación por las consecuencias que la emisión misma de tal decreto, y, principalmente su posterior implementación, seguramente tendrá sobre el proceso electoral municipal que culminará con la elección del 8 de diciembre.

El decreto ordena, en su artículo 2, “realizar actos y eventos conmemorativos en todo el territorio Nacional de la República Bolivariana de Venezuela, que exalten su pensamiento Bolivariano, el amor infinito con su pueblo y la defensa permanente de su legado y su ejemplo infinito”. Se mezcla con ello un evento de incuestionable significación simbólica para una parcialidad política, con las actividades propias de las semanas previas de campaña y las del día mismo de las elecciones municipales. Estamos, entonces, ante el riesgo cierto de que los “actos y eventos conmemorativos” devengan en actos con un fuerte contenido de proselitismo electoral para los candidatos apoyados por el Ejecutivo Nacional. Se violentaría con ello los principios de la equidad e igualdad establecidos en nuestra legislación. Además, al designar al Vicepresidente Ejecutivo de la República como encargado de la ejecución del decreto, no queda duda de que el financiamiento de dichas actividades provendrá del erario público, profundizando la violación de los principios mencionados, necesarios ambos para garantizar la calidad democrática del proceso en curso.

Finalmente, el OEV exhorta al CNE a que cumpla con el mandato establecido en el art. 4 de la Ley Orgánica del Poder Electoral que lo instruye como garante de la igualdad entre los participantes de todo proceso electoral. Debe también cumplir con su responsabilidad, establecida en el artículo 4 de la Ley Orgánica de Procesos Electorales, como conductor, supervisor y vigilante de los procesos electorales, ante el contenido y eventual implementación del decreto 541 mencionado, que puede, como ya señalamos, menoscabar principios consagrados para el proceso electoral en marcha en la constitución y la leyes electorales vigentes, deteriorando su calidad democrática y poniendo en riesgo la fortaleza de su legitimidad.

Caracas, 8 de noviembre de 2013

18/05/2013

Oídas las declaraciones del Presidente Nicolás Maduro, a través de las cuales dice tener plenamente identificados a 900.000 personas que siendo chavistas y, más específicamente, militantes del PSUV, dejaron de votar por su candidatura en los comicios celebrados el pasado 14 de abril, el Observatorio Electoral Venezolano (OEV) se siente en la necesidad  hacer pública su inquietud, al considerar que las mismas, por provenir de quien provienen, contribuyen de manera importante a crear desconfianza en el voto como institución imprescindible de la democracia, especialmente sobre la seguridad en el resguardo de su secreto, plenamente consagrada en nuestra legislación.

El OEV estima que esa declaración del Presidente Maduro,  independientemente de que tan ciertas sea en su contenido, puede ser entendida por muchos venezolanos como una amenaza hacia electores que, por la razón que fuera y en el ejercicio de su legítimo derecho, decidieron no presentarse en los centros de votación. Y en tal sentido, aprecia que esa afirmación puede considerarse como un acto de coerción e intimidación contrario a los derechos políticos consagrados en Venezuela.

Finalmente, el OEV considera, que la mencionada declaración compromete al CNE, ya que la fuente de la información detallada de quiénes se abstuvieron reposa en el propio Poder Electoral. Siendo, entonces, que en Venezuela el voto no es obligatorio, la información sobre si un elector votó no puede ser revelada y el CNE debería, por tanto, resguardar la debida confidencialidad.

El OEV espera alguna aclaratoria del Presidente Maduro, así como del propio CNE, con el fin de ayudar a disipar  cualquier duda sembrada en la opinión pública venezolana a partir de las declaraciones aludidas.
Caracas, 18 de mayo de 2013

El derecho a impugnar los resultados de una elección se encuentra establecido en la legislación venezolana y es parte esencial del juego democrático.  En este sentido, la solicitud planteada hace varios días ante Consejo Nacional Electoral (CNE) por el candidato Henrique Capriles debe ser vista como un hecho absolutamente normal, propio del funcionamiento de la democracia.

Por tal razón, el Observatorio Electoral Venezolano (OEV) estima que dicha solicitud debió ser procesada en los términos sometidos a la consideración del Poder Electoral. Y opina, por tanto, que la decisión finalmente adoptada  por éste último, no es suficiente para aclarar las dudas razonables presentadas por el candidato Capriles, respecto al resultado de los comicios presidenciales recientemente celebrados.
En efecto, el OEV debe expresar que, al tomarse la determinación de llevar a cabo el trabajo de auditoría demandado  – pero excluyendo la revisión de los cuadernos de votación -, deja  abierta la crisis post-electoral, iniciada en la noche misma del 14 de abril. Cree, además,  que con esta medida no solo se perjudica al candidato Capriles, sino también al Presidente Maduro y al propio CNE.

Finalmente, el OEV mira con preocupación actuaciones y discursos que, a lo largo de los últimos días, estimulan peligrosamente la confrontación, creando un ambiente muy poco adecuado en torno a la polémica suscitada a raíz de los resultados del reciente evento comicial. Por ello, pide a toda la dirigencia política del país poner su mejor empeño, a fin de que la discusión correspondiente transcurra de manera legal y pacífica. Al hacer este señalamiento no hay duda de que recoge el sentimiento mayoritario de los venezolanos.

El ordinal primero del artículo 204 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Procesos Electorales dice: No se permitirá la propaganda electoral que: (…)  Se produzca fuera del lapso de la campaña electoral establecido por el Consejo Nacional Electoral. Contraviniendo esa disposición los venezolanos hemos venido presenciando como distintos candidatos y sus comandos de campaña abiertamente hacen actos públicos llamando a votar por ellos en las elecciones del 14 de abril, haciéndolo además, en un tono negativo sobre el que el Observatorio Electoral Venezolano (OEV) considera su obligación alertar.

En efecto, las palabras que los venezolanos hemos escuchado de boca de los dos principales candidatos no son, ciertamente, las que cabría esperar de parte de quienes aspiran a ocupar la Presidencia de la República. Según lo que todos hemos podido ver y escuchar, en el lenguaje usado sobran los adjetivos y falta sustancia política. Pocas ideas se escuchan acerca de cómo se va a asumir la difícil tarea de gobernar al país en los próximos años. Se oyen, en cambio, descalificaciones e insultos de variado tipo que además enrarecen el clima político nacional, un clima ya de por sí difícil desde hace tiempo, propio de una sociedad polarizada en extremo. Se observa, así pues, un discurso agresivo que obviamente no ayuda a que las lógicas diferencias políticas, normales  en cualquier debate electoral, se procesen mediante argumentos, de manera pacífica, propio de sistemas democráticos.

En el contexto anterior no deben sorprender demasiado la pésima noticia sobre los actos de violencia, ocurridos en estos días, como consecuencia de los cuales tenemos el lamentable saldo de varios jóvenes heridos cuando marchaban con el propósito de denunciar las condiciones electorales – con razones validas o no, pero ejerciendo el derecho incuestionable a manifestar su opinión – siendo agredidos por quienes tomaron para sí la función de “defender” al CNE.  Sobra hablar, visto lo sucedido, acerca de la importancia de que las autoridades tomen las medidas legales correspondientes y establezcan las sanciones sobre quienes resulten responsables de los actos antes mencionados.

Visto lo anterior, el OEV considera absolutamente imprescindible que el Poder Electoral deje sentir con fuerza su presencia  en la vigilancia del proceso electoral a fin de que el país pueda transitar de buena manera el camino hasta el día 14 de abril, día en el que los ciudadanos deberán poder votar tranquilos, bien informados y  libremente, sin rendir cuentas a nadie respecto a su decisión.

Si bien el país aún no se encuentra en la campaña electoral con vistas a las elecciones presidenciales del 14 de abril -cuyo inicio ha sido fijado por el Consejo Nacional Electoral (CNE) para el 2 de abril- es un hecho notorio que desde hace varias semanas, tiene lugar una actividad abierta de proselitismo electoral. Estamos ante lo que se ha dado en llamar la “pre-campaña”, concepto que no existe en la vigente Ley Orgánica de Procesos Electorales ni en sus reglamentos.

En el marco de la misma, el OEV cree necesario pronunciarse a propósito  de las declaraciones del Ministro de la Defensa Diego Molero Bellavia, mediante las cuales en diversas ocasiones – y contraviniendo, entre otros, el artículo 330 de la Constitución Nacional – ha llamado a votar por el candidato oficial, circunstancia que en sí mismo es repudiable en una persona de su investidura (ministro en funciones y militar activo),que se agrava por haber tenido lugar en medio del duelo nacional motivado por el fallecimiento del Presidente Hugo Chávez.

Así mismo queremos llamar la atención, sobre los mítines llevados a cabo por el candidato Henrique Capriles y la connotación electoral que en muchas ocasiones el candidato Nicolás Maduro, le ha dado a actos realizados a propósito de los funerales del Presidente Chávez. Igualmente queremos advertir, sobre el lenguaje político empleado durante estos días, lenguaje que ciertamente no favorece el entendimiento político de los venezolanos.

Por otra parte, el OEV quiere traer a colación el hecho de que, por tercera vez en los últimos procesos comiciales, uno de los candidatos ostenta el cargo de Presidente de la República, situación que se encuentra muy precariamente regulada en nuestras normas. En este sentido es necesario solicitar al CNE que ejerza una vigilancia estricta a fin de que tal circunstancia no derive en ventajismos y asimetrías en la competencia electoral (en particular originadas por el uso recursos públicos), impropias de un proceso eleccionario democrático.

Finalmente, el OEV no quiere dejar pasar por alto el cambio del sitio de votación con el que fue beneficiado el candidato oficial, alegando “razones de seguridad”. Al hacerlo, el CNE establece nuevamente  privilegios que no deberían tener cabida, visto que atentan contra la igualdad de los electores.

El OEV hace un llamado a los distintos actores de la próxima campaña electoral para que pongan de su parte a fin de que estos comicios, que  toca realizar en condiciones muy difíciles marcadas en buena medida por la premura, tengan lugar en medio del mayor respeto al elector venezolano y con la mayor paridad en las condiciones en las que participan los distintos candidatos.

Hace unos días, el Observatorio Electoral Venezolano (OEV) fue acreditado por el Consejo Nacional Electoral (CNE), para participar como observador nacional en las venideras elecciones presidenciales. Como en oportunidades anteriores, el OEV hará un seguimiento a diversas actividades asociadas a los comicios que se llevarán a cabo debido al reciente fallecimiento del reelecto Presidente Hugo Chávez Frías. El país está frente a un evento particular que, sobre todo por la premura con la que debe llevarse a efecto, se encuentra rodeado de condiciones que dificultan, sin duda, la labor de las diversas instituciones que intervienen para hacer posible las votaciones del 14 de abril.

En el marco de tales dificultades, el OEV ha decidido intervenir con el propósito de contribuir a que estos comicios tengan lugar dentro de un escenario de libertad y transparencia, en concordancia con lo establecido en las normas legales vigentes, favoreciendo la equidad en la participación para todos los actores políticos que actúan en la competencia comicial y propiciando, así mismo, la mayor concurrencia de venezolanos a sus centros de votación.

De acuerdo a lo señalado, el OEV llevará a cabo la observación del proceso electoral venidero mediante un trabajo realizado en dos planos. Por un lado, realizará una observación del proceso electoral, incluyendo la evaluación del desempeño del CNE y de las condiciones establecidas para el desenvolvimiento de todo el proceso electoral, la evaluación del accionar de los actores políticos, así como de los medios de comunicación. También hará el OEV una evaluación de los resultados emitidos por el CNE el día 14 de abril.

Como resultado de ese trabajo el OEV puede señalar que el proceso se desarrolló con normalidad y en paz. La plataforma técnico/organizativa diseñada por el CNE se desempeñó de manera adecuada, aun cuando se observaron algunas fallas e irregularidades menores, que serán reseñadas con sus detalles en nuestro informe final que estaremos haciendo público en los próximos días.

Los ciudadanos pudieron, así pues, votar libremente y en secreto, en virtud de un sistema que funcionó de manera eficiente. Es, sin embargo, importante señalar que esos comicios se realizaron luego de una campaña en la que nuevamente quedó de manifiesto una evidente inequidad entre los diversos actores políticos participantes – fruto, sobre todo- de la utilización indebida de recursos públicos. También sobre esto el OEV abundará en su informe final.

Es de destacar la alta proporción de venezolanos que se abstuvieron de votar, expresión de un comportamiento histórico en elecciones regionales como las efectuadas el pasado domingo. Estas, por lo general, no despiertan el mismo interés político en los ciudadanos que las elecciones presidenciales, a pesar de la importancia que tienen, visto que en ellas se designan los poderes locales, además de ser parte central de la concepción federal del Estado venezolano, señalada en el artículo 4 de la Constitución Nacional.

Finalmente, el OEV no puede dejar de resaltar algunas declaraciones de funcionarios públicos durante la jornada electoral del domingo violatorias de la normativa electoral vigente. Especial mención merece la rueda de prensa convocada por el Presidente Encargado de la República, quien, acompañado del comando que coordinaba la campaña electoral de los candidatos partidarios del gobierno nacional, pronunció un mensaje claramente violatorio de las normas que regulan las elecciones en nuestro país, por ser un llamado extemporáneo e inapropiado para un funcionario de su rango a sufragar por los candidatos oficialistas. El OEV considera que fue una actuación contraria a las normas que regulan los procesos electorales venezolanos, razón por la cual debe ser claramente sancionado por el CNE.

A lo largo de estas pocas semanas, la nota dominante ha venido dada, por un lado, por los conflictos alrededor de la actuación del CNE  (las migraciones, la posibilidad de “entubamiento del voto”, la aceptación del cambio de una candidatura fuera del lapso establecido, por mencionar sólo los hechos más resaltantes) y, por el otro, las acusaciones recíprocas entre los candidatos con referencia a ciertas prácticas electorales consideradas inconvenientes y abusivas, al igual que apresuradas averiguaciones administrativas, formuladas casi al voleo, contra algunos candidatos.
Además, en los últimos días se han producido algunos hechos de violencia que, si bien han sido aislados, no dejan de ser preocupantes y no pueden ser obviados bajo ninguna razón por las autoridades correspondientes, las cuales deben determinar quiénes son los responsables y cuáles son las sanciones que corresponden.
Con el desarrollo de esta campaña electoral se queda en deuda  con los venezolanos.  No obstante la existencia de algunas excepciones, ha sido un evento más bien pobre desde el punto de vista político. Han faltado las ideas que sustentan las diferentes propuestas, faltado, así mismo, la discusión de las mismas, exigencia ésta del sistema democrático, conforme a sus reglas más básicas. En el mejor de los casos han prevalecido consignas que evaden la complejidad de los problemas que se confrontan en los diversos Estados.  En suma,  su calidad no se compadece con el alcance y significado de estos comicios.
En términos de lo anteriormente señalado, el Observatorio Electoral Venezolano (OEV) quiere reiterar la relevancia de estos comicios, por lo general soslayado de alguna manera por los ciudadanos, tradicionalmente más atraídos por  las elecciones presidenciales. Reiterar así, su peso en términos del reforzamiento de los poderes regionales y, en última instancia, de la consolidación de la descentralización del país, consagrada en el artículo 4 de la Constitución, disposición en la que se alude al Estado Federal como la fórmula que vertebra a Venezuela en lo que concierne a su vida política y administrativa.

Para esta importante ocasión, el  OEV cuenta con un equipo de alrededor de 400 voluntarios distribuidos a nivel nacional quienes observarán el desarrollo del proceso de votación, prestando atención principalmente, a los siguientes aspectos: la apertura de las mesas de votación y su funcionamiento; el desempeño del SAI (Sistema de Autenticación Integrado); el trabajo de los miembros de mesa; la presencia o no de testigos; el funcionamiento del Plan República; el acto de escrutinio, la verificación ciudadana (auditoría), el uso indebido de recu

Para alcanzar estos objetivos se el equipo técnico del OEV diseñó una muestra aleatoria de mesas, utilizando técnicas de investigación por muestreo que permitirán obtener resultados representativos de la población. Así mismo, se elaboraron dos formularios que nuestros observadores aplicarán en distintos momentos del día y que permitirán medir de una manera consistente cada una de las variables investigadas.
Dentro del marco de las actividades de preparación, el OEV llevará a cabo diversos talleres de capacitación a fin de instruir a los miembros de su red en el trabajo que les corresponde hacer como es observar, registrar y transmitir los datos recogidos en cada una de las mesas asignadas, con base a la muestra estadística previamente determinada.

De manera complementaria, también se tiene planificado la realización de simulacros, que le permitirán al OEV poner a prueba su organización y sistemas para corregir los detalles, y así estar debidamente preparados para el 16 de diciembre.

Para la transmisión de información, se dispone de un sistema de captura vía mensajes de texto SMS que alimenta las bases de datos que utilizarán los estadísticos del equipo técnico para el procesamiento y análisis de la información recogida.

El OEV lleva a cabo este esfuerzo con el fin de contribuir en la realización de unas elecciones que tienen enorme relevancia política en la medida en que éstas sirvan para seleccionar -en sus diversas instancias- a los funcionarios que dirigen los organismos más directamente responsables de remediar los problemas cotidianos de la gente.